Подробное решение вопросы к главе 2 по обществознанию для учащихся 8 класса, авторов Соболева О.Б., Чайка В.Н., Бордовский Г.А. 2018
Стр.101—102
1. Что такое конституционное (государственное) право?
Конституционное право — это отрасль права, которая устанавливает и закрепляет основы государственного устройства, обеспечивает соблюдение прав человека, регулирует порядок формирования органов государственной власти и принципы их деятельности.
2. К каким видам конституций относится современная Конституция РФ?
Писаная конституция, единый нормативный акт, принята всенародным голосованием.
3. В чём состоит особое значение Конституции РФ для граждан и государства?
Конституция РФ — основополагающий правовой акт. Конституцию обязаны соблюдать все граждане Российской Федерации. Все остальные законы, правовые акты должны соответствовать статьям Конституции. Конституция — гарант демократии для граждан.
4. Назовите и проиллюстрируйте примерами основы конституционного строя России.
Основы конституционного строя РФ получили закрепление в главе 1 Конституции РФ.
В соответствие с главой 1 Конституции РФ можно выделить следующие основы конституционного строя РФ:
— Федерализм (статья 1 и 5 Конституции РФ) — Российское государство состоит из субъектов РФ.
— Правовой характер государства (статья 1 Конституции РФ).
— Соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина (статья 2 Конституции РФ).
— Народовластие (статья 3 Конституции РФ).
— Наличие государственного суверенитета (статья 4 Конституции РФ).
— Социальный характер государства (Статья 7 Конституции РФ).
— Свобода экономической деятельности (статья 8 Конституции РФ).
— Многообразие форм собственности (статья 8 Конституции РФ).
— Закрепления принципа разделения властей (статья 10 Конституции РФ).
— Наличие местного самоуправления (статья 12 Конституции РФ).
— Наличие идеологического плюрализма (статья 13 Конституции РФ).
— Светский характер государства (статья 14 Конституции РФ).
Примеры: человек, его права и свободы как высшая ценность; народовластие; полнота суверенитета Российской Федерации; равноправие субъектов РФ; единое и равное гражданство независимо от оснований его приобретения; экономическая свобода как условие развития экономической системы; разделение властей на три ветви власти в России — законодательную, исполнительную и судебную; гарантии местного самоуправления в каждом субъекте РФ; идеологическое многообразие; политический плюрализм (принцип многопартийности — действуют разные партии — коммунистическая, либеральная и др.); приоритет закона; приоритет общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров России перед национальным правом; особый порядок изменения положений Конституции РФ, составляющих основы конституционного строя.
5. В чём состоят преимущества демократического устройства?
Демократия гарантирует гражданам основополагающие политические права и свободы, которые недемократическая система предоставить не может: право на политическое участие, высказывать свои взгляды по политическим вопросам, в том числе право на критику правительства, право рассматривать альтернативные варианты, право на свободное волеизъявление на выборах и честный подсчет голосов и т. д.
2. Демократия предоставляет гражданам более широкий диапазон личных прав и свобод, чем любая иная политическая система, например, право на личную неприкосновенность, на защиту чести и достоинства, на справедливый, независимый и публичный суд, свободное выражение мнений, свобода передвижения и др.
3. Только демократическое правление предоставляет личности максимальную возможность осуществить свободу самоопределения, то есть жить по законам, которые личность выбирает для себя сама посредством сложного процесса согласования своих интересов с интересами других людей.
4. Демократия предоставляет максимальную возможность для моральной ответственности, для тщательного изучения всех вариантов принятия решения, их последствий и осуществления выбора в соответствии с моральными принципами.
5. Демократия содействует социализации личности в большей степени, чем всякая иная форма организации общества, например, она обеспечивает условия, при которых наиболее полное развитие получают такие человеческие свойства и качества, как честность, порядочность, ответственность, самостоятельность, гражданственность, терпимость, склонность к диалогу и компромиссу и т. д.
6. Только демократия способна обеспечить относительно высокий уровень политического равенства, например, равенства избирательных прав, равенства прав на создание партий и других независимых ассоциаций, на участие в них, на информацию и т.д., без чего невозможна реализация всего комплекса прав и свобод человека.
7. Вышеперечисленные преимущества дают основания считать, что демократический режим является более справедливым и с большим уважением относится к фундаментальным интересам человека, чем недемократический.
6. Перечислите органы власти Российской Федерации. Как они формируются?
Государственная власть в России осуществляется на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную (ст. 10 Конституции РФ). Соответственно выделяются органы государственной власти — законодательные, исполнительные, судебные.
Президент Российской Федерации — глава государства, то есть должностное лицо, занимающее высшее место в системе органов государственной власти. Президент РФ не относится ни к одной из трех ветвей государственной власти. Выполняя задачи, возложенные на него Конституцией, Президент обеспечивает необходимое согласование различных ветвей власти, позволяющее бесперебойно действовать всему государственному механизму.
Федеральное Собрание РФ — парламент Российской Федерации — является представительным и законодательным органом Российской Федерации. Таким образом, оно соединяет в себе функции общенационального представительного и законодательного органа. Федеральное Собрание состоит из двух палат: Государственной Думы и Совета Федерации.
Совет Федерации формируется из представителей законодательных и исполнительных ветвей государственной власти субъектов Федерации, что позволяет более точно учитывать интересы регионов. В Государственной Думе через депутатов представлены все граждане Российской Федерации, независимо от места их проживания. Избирается гражданами Российской Федерации на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
Правительство Российской Федерации является высшим органом исполнительной власти. Это коллегиальный орган, имеющий общую компетенцию, который осуществляет руководство исполнительной и распорядительной деятельностью в стране. В состав Правительства РФ входят Председатель Правительства, заместитель Председателя Правительства, федеральные министры. Председатель Правительства назначается Президентом России с согласия Государственной Думы. Заместители Председателя Правительства РФ и федеральные министры назначаются на должность и освобождаются от должности Президентом РФ по предложениям Председателя Правительства РФ.
Судебная власть в России существует следующая система судов.
1. Конституционный Суд Российской Федерации, а также конституционные (в республиках в составе Российской Федерации) и уставные (в других субъектах Российской Федерации) суды .
2. Суды общей юрисдикции являются второй ветвью судебной власти. Они осуществляют уголовное, гражданское, административное и иные виды судопроизводства. Возглавляет их Верховный Суд РФ.
3. Третьей ветвью судебной власти являются арбитражные суды.
7. В чём состоят основные полномочия Президента, Правительства и Федерального Собрания РФ?
Президент обеспечивает необходимое согласование различных ветвей власти, позволяющее бесперебойно действовать всему государственному механизму.
Правительство осуществляет руководство исполнительной и распорядительной деятельностью в стране.
Федеральной Собрание РФ — парламент Российской Федерации — является представительным и законодательным органом Российской Федерации. Таким образом, оно соединяет в себе функции общенационального представительного и законодательного органа.
8. Приведите пример взаимосвязи между полномочиями различных органов власти Российской Федерации.
Утверждение Государственной Думой государственного бюджета, разработанного правительством.
9. Расскажите о любом из представителей государственной власти современной России.
Валентина Ивановна Матвиенко (1949) — председатель Правительства и губернатор Санкт—Петербурга.
Родилась Валентина 7 апреля 1949 года в украинском городке Шепетовка, Хмельницкая область. Высшее образование в биографии Валентины Матвиенко было получено в химико—фармацевтическом институте Ленинграда. Окончив институт в 1972, стала работать в Петроградском райкоме Петербурга. Была секретарем, заведующей отделом.
Затем сменила несколько должностей секретарей в обкоме Ленинграда, Красногвардейском райкоме. В 1989 году в своей биографии Матвиенко стала народным депутатом СССР. Тогда же возглавила Комитет Верховного Совета по делам женщин, семьи, материнства.
В 1991 году в биографии Валентины Ивановны Матвиенко была занята должность Чрезвычайного и Полномочного Посла СССР (а с 1992 — России) в Республике Мальта. С 1997 года была Послом в Греческой республике. С 1995 по 1997 возглавляла Департамент по связям, тогда же входила в состав коллегии Министерства иностранных дел.
Следующий карьерный этап в биографии Матвиенко приходится на 1998 год. C сентября этого года и до марта 2003 Матвиенко занимала пост Заместителя Председателя Правительства. А в 2003 стала представителем президента, в том же году вошла в Совет Безопасности. 2003 был чрезвычайно успешным годом в биографии Валентины Матвиенко. Победив на выборах, она стала губернатором Санкт—Петербурга. Обладает множеством наград, орденов, медалей.
10. Расскажите о субъекте Федерации, в котором вы живёте, по следующему плану:
название и вид субъекта
— Челябинская область, вид субъекта — область;
географическое положение и природные особенности
Челябинская область — индустриально—аграрный регион, расположенный на границе Европы и Азии, в южной части Уральских гор (на стыке Среднего и Южного Урала) и прилегающей Западно—Сибирской равнине; Челябинская область располагает богатыми и разнообразными природными ресурсами. В целом проявлена металлургическая ориентация минерально—сырьевой базы.
площадь субъекта и соседние субъекты
Граничит с субъектами России и другим государством: на севере со Свердловской областью, на востоке — с Курганской, на юге — с Оренбургской, на западе — с Башкортостаном, а на юго—востоке проходит государственная граница с Казахстаном.
Площадь Челябинской области равна 88,5 тысячам квадратных километров.
характеристика населения (численность, половозрастной, религиозный и национальный состав)
Численность населения области по данным Госкомстата России составляет 3 493 036[] чел. (2018). За период с 2012 по 2017 годы отмечается увеличение удельного веса детского населения (16,9—19,3 %), по—прежнему отмечается рост доли группы старше трудоспособного (23,6—25,3 %) и снижение трудоспособного возраста (59,9—55,4 %)
Национальный состав
Согласно Всероссийской переписи населения 2010 года, национальный состав населения области был следующим:
• Русские — 2 829 899 (83,8 %);
• Татары — 180 913 (5,36 %). Живут в Челябинске, Магнитогорске, Троицке, Сатке, Южноуральске, Кыштыме, Златоусте, Симе; в Кунашакском, Красноармейском, Агаповском, Нязепетровском, Чебаркульском и других районах.
• Башкиры — 162 513 (4,81 %). Живут в Магнитогорске, Аргаяше, Карабаше, Верхнеуральске, Миньяре, Троицке, Нязепетровске, Снежинске, Челябинске, Кыштыме, Миассе, Златоусте; в Аргаяшском, Кунашакском, Сосновском, Нязепетровском, Красноармейском, Ашинском, Кизильском, Чебаркульском и в других районах области.
• Украинцы — 50 081 (1,48 %); живут в Челябинске, Магнитогорске, Копейске, а также в Агаповском, Троицком, Увельском, Чесменском, Варненском, Октябрьском районах.
• Казахи — 35 297 (1,05 %); живут в основном в Брединском, Варненском, Карталинском, Кизильском, Нагайбакском, Троицком, Чесменском районах.
• Немцы — 18 687 (0,66 %); живут в Челябинске, Копейске, Коркино, в Октябрьском, Еткульском районах.
• Белорусы — 13 035 (0,39 %).
• Мордва — 12 147 (0,36 %); живут в Магнитогорске, Троицке, также в Чесменском, Варненском, Уйском, Нагайбакском районах.
• Армяне — 9311.
• Нагайбаки — 7679. Живут в Нагайбакском, Уйском и Чебаркульском районах.
• Таджики — 7375.
• Азербайджанцы — 7213.
• Чуваши — 6819.
• Узбеки — 6446.
• Цыгане — 4266.
• Марийцы — 3695. Живут в Ашинском районе.
• Евреи — 3358.
• Удмурты — 2421.
• Молдаване — 1618.
• Грузины — 1417.
• Киргизы — 1410.
• Поляки — 1185.
• Лица, не указавшие национальность — 99144.
Религиозный состав — большая часть населения православные христиане, есть мусульмане, католики, буддисты, протестанты.
• устройство исполнительной и законодательной власти, глава субъекта;
Законодательный (представительный) орган области — Законодательное Собрание Челябинской области; высший исполнительный орган области — Правительство Челябинской области
. Губернатор Челябинской области. Дубровский Борис Александрович.
• федеральный округ, к которому относится субъект, глава федерального округа;
Уральский федеральный округ.
Цуканов Николай Николаевич Полномочный представитель Президента России в Уральском федеральном округе;
• культурные и исторические особенности субъекта.
История колонизации этих земель началась в 1736 году, когда полковник А. И. Тевкелев построил Челябинскую крепость на берегу реки Миасс. Город Верхнеуральск был основан в 1781 году, Троицк в 1784 году. Много раз границы провинций и областей перекраивались. В своем современном виде Челябинская область была сформирована в 1934 году. В советское время область прославилась знаменитым покорением целины и грандиозными достижениями в металлургии и машиностроении.
На юге Челябинской области находится Мавзолей Кесене, который называют в народе «Башней Тамерлана» — если верить легенде, то здесь похоронена дочь Тамерлана. Это древний памятник мусульманского зодчества XIV века. По сведениям ученых, в загадочной башне действительно была похоронена знатная мусульманская девушка.
Игнатьевская пещера по праву считается красивейшим памятником природы. Это почитаемое православными христианами место, так как здесь много лет жил святой старец Игнатий. Некоторые легенды гласят, что под именем Игнатия скрывался царь Александр I, который удалился от власти и пошел странствовать по миру. По сей день люди съезжаются в пещеру, чтобы попросить старца о заступничестве. Говорят, что чудеса здесь нередки.
Ильменский минералогический заповедник — здесь хранится богатейшая коллекция уральских самоцветов и минералов. Стоит послушать истории сенсационных открытий, которые приносили исследования Ильменского озера — они напоминают захватывающие приключенческие романы с элементами мистики.
Детский динопарк «Динозаврик» расположен под Магнитогорском. Здесь в увлекательной форме показывается эволюция динозавров, которые в динопарке совсем не страшные и очень нравятся детишкам.
Необычное природное явление — Кыштымский каолиновый карьер, который за бирюзовую воду и белоснежный песок берегов прозвали Кыштымским Бали.
Челябинская область — обладает огромным культурным потенциалом. По данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики на 12.08.2016 г. в Челябинской области работают 15 профессиональных театров, 47 музеев, 842 учреждений культурно—досугового типа, 64 киноустановки и 864 библиотеки.
Трудно представить себе палитру отечественного искусства без имен земляков: писателей, поэтов, литературоведов — Б. Ручьева, Л. Татьяничевой, Л. Шмакова, Л. Гальцевой, К. Скворцова,Р. Дышаленковой; скульпторов — Л. Головницкого, М. Цепелева, Егоровых Бориса и Валентины; художников — Н. Аникина, В. Дьякова, Б. Чернышова, А. Кудрявцева, фотохудожника С. Васильева; композиторов и исполнителей — М. Смирнова, Е. Гудкова, А. Кривошея, Т. Шкербиной, В. Лебедева, Г. Зайцевой; театральных деятелей — Н. Орлова, В. Милосердова, Г. Миллера и многих других. Это лишь малая часть имен, поистине составляющих гордость русской культуры.
В настоящее время в Единый государственный реестр объектов культурного наследия народов Российской Федерации включено 777 объектов культурного наследия Челябинской области — это историко—культурное наследие региона, представляющее уникальную значимость для России и являющееся составной частью Российского культурного наследия. По категории значимости — 278 объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) имеют статус федерального значения, 491 — регионального значения и 8 — муниципального. 2212 — выявленные объекты культурного наследия, представляющие историческую и культурную ценность.
2. Выполните задание—практикум.
1) Найдите в Конституции статью, посвящённую полномочиям Президента РФ. О каких полномочиях не говорилось в учебнике?
2) Говорилось о всех, но кратко, в конституции — развернуто:
Глава 4. Президент Российской Федерации
Статья 80
1. Президент Российской Федерации является главой государства.
2. Президент Российской Федерации является гарантом Конституции Российской Федерации, прав и свобод человека и гражданина. В установленном Конституцией Российской Федерации порядке он принимает меры по охране суверенитета Российской Федерации, ее независимости и государственной целостности, обеспечивает согласованное функционирование и взаимодействие органов государственной власти.
3. Президент Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами определяет основные направления внутренней и внешней политики государства.
4. Президент Российской Федерации как глава государства представляет Российскую Федерацию внутри страны и в международных отношениях.
Статья 83
Президент Российской Федерации:
а) назначает с согласия Государственной Думы Председателя Правительства Российской Федерации;
б) имеет право председательствовать на заседаниях Правительства Российской Федерации;
в) принимает решение об отставке Правительства Российской Федерации;
г) представляет Государственной Думе кандидатуру для назначения на должность Председателя Центрального банка Российской Федерации; ставит перед Государственной Думой вопрос об освобождении от должности Председателя Центрального банка Российской Федерации;
д) по предложению Председателя Правительства Российской Федерации назначает на должность и освобождает от должности заместителей Председателя Правительства Российской Федерации, федеральных министров;
е) представляет Совету Федерации кандидатуры для назначения на должность судей Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации; назначает судей других федеральных судов;
е.1) представляет Совету Федерации кандидатуры для назначения на должность Генерального прокурора Российской Федерации и заместителей Генерального прокурора Российской Федерации; вносит в Совет Федерации предложения об освобождении от должности Генерального прокурора Российской Федерации и заместителей Генерального прокурора Российской Федерации; назначает на должность и освобождает от должности прокуроров субъектов Российской Федерации, а также иных прокуроров, кроме прокуроров городов, районов и приравненных к ним прокуроров;
ж) формирует и возглавляет Совет Безопасности Российской Федерации, статус которого определяется федеральным законом;
з) утверждает военную доктрину Российской Федерации;
и) формирует Администрацию Президента Российской Федерации;
к) назначает и освобождает полномочных представителей Президента Российской Федерации;
л) назначает и освобождает высшее командование Вооруженных Сил Российской Федерации;
м) назначает и отзывает после консультаций с соответствующими комитетами или комиссиями палат Федерального Собрания дипломатических представителей Российской Федерации в иностранных государствах и международных организациях.
Статья 84
Президент Российской Федерации:
а) назначает выборы Государственной Думы в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральным законом;
б) распускает Государственную Думу в случаях и порядке, предусмотренных Конституцией Российской Федерации;
в) назначает референдум в порядке, установленном федеральным конституционным законом;
г) вносит законопроекты в Государственную Думу;
д) подписывает и обнародует федеральные законы;
е) обращается к Федеральному Собранию с ежегодными посланиями о положении в стране, об основных направлениях внутренней и внешней политики государства.
Статья 85
1. Президент Российской Федерации может использовать согласительные процедуры для разрешения разногласий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации, а также между органами государственной власти субъектов Российской Федерации. В случае недостижения согласованного решения он может передать разрешение спора на рассмотрение соответствующего суда.
2. Президент Российской Федерации вправе приостанавливать действие актов органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в случае противоречия этих актов Конституции Российской Федерации и федеральным законам, международным обязательствам Российской Федерации или нарушения прав и свобод человека и гражданина до решения этого вопроса соответствующим судом.
Статья 86
Президент Российской Федерации:
а) осуществляет руководство внешней политикой Российской Федерации;
б) ведет переговоры и подписывает международные договоры Российской Федерации;
в) подписывает ратификационные грамоты;
г) принимает верительные и отзывные грамоты аккредитуемых при нем дипломатических представителей.
Статья 87
1. Президент Российской Федерации является Верховным Главнокомандующим Вооруженными Силами Российской Федерации.
2. В случае агрессии против Российской Федерации или непосредственной угрозы агрессии Президент Российской Федерация вводит на территории Российской Федерации или в отдельных ее местностях военное положение с незамедлительным сообщением об этом Совету Федерации и Государственной Думе.
3. Режим военного положения определяется федеральным конституционным законом.
Статья 88
Президент Российской Федерации при обстоятельствах и в порядке, предусмотренных федеральным конституционным законом, вводит на территории Российской Федерации или в отдельных ее местностях чрезвычайное положение с незамедлительным сообщением об этом Совету Федерации и Государственной Думе.
Статья 89
Президент Российской Федерации:
а) решает вопросы гражданства Российской Федерации и предоставления политического убежища;
б) награждает государственными наградами Российской Федерации, присваивает почетные звания Российской Федерации, высшие воинские и высшие специальные звания;
в) осуществляет помилование.
Статья 90
1. Президент Российской Федерации издает указы и распоряжения.
2. Указы и распоряжения Президента Российской Федерации обязательны для исполнения на всей территории Российской Федерации.
3. Указы и распоряжения Президента Российской Федерации не должны противоречить Конституции Российской Федерации и федеральным законам.
2) Найдите в СМИ информацию о деятельности любого из органов власти Российской Федерации. С какими полномочиями этого органа связана данная информация?
Губернатор Челябинской области Борис Дубровский подписал распоряжение о назначении членов конкурсной комиссии, которые будут ответственные за выборы главы Еткульского района — деятельность органов местного самоуправления.
3) В какой правоохранительный орган надо обратиться в следующих ситуациях?
В подвале вашего дома проживает ребёнок—бомж
— в комиссию по делам несовершеннолетних или в полицию
Вы прочли объявление о пропавшем человеке, которого вчера видели на улице
— в полицию.
Вашим родителям надо оформить доверенность на право бабушки ехать с вами отдыхать в Болгарию
— к нотариусу.
Ваших знакомых обвиняют в преступлении, которого они не совершали
— в прокуратуру.
В газете была опубликована порочащая вас ложная информация
— в суд.