§8. На пути к современной Конституции России

Стр. 54—60

Обобщаю знания

Из курса истории вспомните, в каких странах и когда появились первые конституции.

Первой в мире конституцией является Конституция США, принятая в 1787 году. Во Франции — в 1791 году.

Что вы помните о содержании Конституции Российской Федерации?

Конституция определяет общественное и государственное устройство и избирательную систему, принципы организации и деятельности государственных органов, органов местного самоуправления, основные права, а также обязанности и свободы граждан, форму правления и форму государственного устройства, структуру государственного механизма.

Что такое референдум?

Всенародный опрос, голосование для решения важного государственного вопроса.

Какой нормативно—правовой акт обладает высшей юридической силой?

Конституция — основной закон государства.

Есть ли у вас дома Конституция РФ?

Есть.

Какие виды монархии вы знаете?

Виды монархий

• Абсолютная монархия — монархия, предполагающая неограниченную власть монарха.

• Конституционная монархия — монархия, при которой власть монарха ограничена конституцией, неписаным правом или традициями.

п.1 Что такое Конституция?

Вспомните из курса 7 класса, как была принята Конституция РФ. В каком виде она существует?

Первая Конституция новой России была принята 12 декабря 1993 года по результатам всенародного голосования, проведенного в соответствии с указом президента РФ от 15 октября 1993 года. Вступила в силу в день ее официального опубликования — 25 декабря.

Конституция 1993 года существенно изменила структуру высших органов государственной власти. В ней закреплен принцип разделения властей, определен состав федеративного устройства России. Документ в равной мере защищает все формы собственности, обеспечивая свободу развития гражданского общества. Она пришла на смену конституциям 1918, 1925, 1937 и 1978 годов.

Это единый нормативный акт и издаётся отдельной книгой.

п.2 Как появились конституции?

Как вы считаете, какой из описанных актов можно назвать первой конституцией?

Каждый из описанных актов может претендовать на звание первой Конституции.

Я думаю, что можно считать первой Конституцией Основной закон Сан—Марино.

п. 3 Появление конституции в России?

Рассмотрите репродукцию. Как можно охарактеризовать настроение изображённых на ней людей? Как вы считаете, почему принятие важных законодательных актов может сопровождаться высоким эмоциональным напряжением?

Люди воодушевлены, радостны, бурно ликуют, надеются на лучшие перемены в своей жизни, расширение своих прав и свобод.

Как вы думаете, почему принятие конституций обычно связано с революционными или военными событиями?

Принятие конституции связано с изменением государственного строя в стране, приходу к власти новых партий или правителей, а смена строя или существенные изменения в политическом и социально—экономическом положении страны часто происходят в ходе революций или военных событий. Конституция юридически закрепляет такие изменения и стабилизирует новое состояние общества.

Составьте хронологическую таблицу принятия конституций в нашей стране. На основе текста предположите, на какие ещё два вида можно разделить все конституции, если Конституции 1918 и 1925 годов относятся к первому из них, а 1936 и 1977 годов — ко второму.

Всего было 5 Конституций. Принятие каждой из них знаменовало изменения в жизни общества. Первые 4 — социалистические, развивались на основе преемственности. Им был присущ фиктивный характер.

1—й вид — Конституции РСФСР — конституции республики; 2 вид — Конституции СССР — конституции объединенных республик.

1. Конституция 1918 г.

2. Конституция 1925 г.

3. Конституция 1937 г.

4. Конституция 1978 г.

5. Конституция 1993 г

Вопросы и задания

1. Можно ли конституционное право отнести к ранним отраслям права? Почему вы так думаете?

На мой взгляд, нельзя, потому что Конституция по своей сути, является характерной чертой правового государства, то есть право применяется в государственных масштабах, а ранняя отрасль права на мой взгляд, это обычаи, традиции и т.д.

2. Объясните, почему конституцию называют основным законом государства.

Конституцию правомерно называют Основным законом страны, так как она лежит в основе всех других законов, которые должны быть подчинены Конституции, вытекать из нее, конкретизировать ее отдельные положения и не противоречить ей.

Слова «Конституция» и «Основной закон» по своей сути синонимы, поэтому часто название «Конституция» сопровождается названием «Основной закон», помещенным в скобки. Понятие «Основной закон», применимое к Конституции, подчеркивает ее главенствующую, верховную роль во всей системе законов страны.

3. В чём вы видите главные отличия современной Конституции РФ от предыдущих конституций нашей страны?

В том, что наша конституция не содержит социалистических идей (идеологии социализма/коммунизма), как это было ранее. Хоть и в большинстве имеются отсылки к социальной жизни населения.

Еще в нашей конституции 1993 года появились основные гарантии, свободы для человека. Собственность по Конституции 1993 перестала быть общенародной, появились иные виды.

4. Прочтите главу 9 Конституции «Конституционные поправки и пересмотр Конституции». Объясните, почему именно главы 1, 2 и 9 пересматриваются и изменяются в особом порядке?

Согласно статье 135, часть 1 (9—ая глава) Конституции РФ: «Положения глав 1, 2 и 9 Конституции Российской Федерации не могут быть пересмотрены Федеральным Собранием». Особый порядок обусловлен 2 и 3 частью статьи 135, где говорится о том, что если предложение по изменению указанных глав будет поддержано 3/5 голосов от общего числа членов Совета Федерации и депутатов Государственной Думы, то согласно федеральному конституционному закону, будет созвано Конституционное Собрание, и именно в его полномочиях принимать решение по изменению или не изменению указанных глав.

Это связано с тем, что в главе 1 и 2 Конституции РФ представлены её важнейшие основополагающие положения (Глава 1 — Основы конституционного строя; Глава 2 — Права и свободы человека и гражданина).

5. Познакомьтесь с Уставом вашего учебного заведения. В чём состоит отличие такого вида документов, как уставы, от конституций?

1) Конституция обладает главенствующей ролью на всей территории государства;

2) Устав учебного заведения распространяется только на лица учащиеся, работающие или каким либо иным образом связанны с ним;

3) Устав не может противоречить конституции или каким—либо образом отменять ее части на территории учебного заведения;

4) Устав может меняться очень часто, но Конституция РФ стабильна, поправки в неё вносились всего 2 раза.

6* Из курса истории вспомните, что вы знаете о конституционных проектах в нашей стране.

Первым конституционным проектом появившемся в России можно назвать «План государственного преобразования», разработанный в 1809 году графом Сперанским. Этот проект закреплял идею конституционной монархии, ограниченной парламентом, и отмену крепостного права.

Конституция по Сперанскому — закон, «определяющий первоначальные права и отношения всех классов государственных между собой». Позже и декабристы подготовили свои проекты конституций.

Самыми радикальными для тех времён были конституционные идеи Пестеля. Его «Русская правда» была воистину революционным проектом. Она не только уничтожала крепостное право, но и отменяла самодержавие, учреждая республику.

Программа конституционных преобразований была разработана императором Александром II. Но его идее не суждено было сбыться. 1 марта 1881 года он был убит народовольцами.

Манифест от 6 августа 1905 года стал первым шагом на пути к конституционной монархии. Он учреждал Государственную думу и провозглашал избирательные права российских подданных.

Манифест от 17 октября 1905 года провозглашал неотъемлемые гражданские права: неприкосновенность личности, свободу совести, слова, собраний. Акты 1905—1906 годов фактически учреждали в России конституционный строй. Но плавного перехода от абсолютной монархии к конституционной монархии не получилось.

7. Какой способ принятия конституций кажется вам наиболее правильным и почему? Хотели бы вы принять участие в обсуждении и принятии Конституции своей страны?

Мне кажется, что наиболее правильный способ принятия Конституции после проведения референдума. Я бы хотела принять участие в обсуждении и принятии Конституции, чтобы быть причастным к принятию основного закона страны.