§ 13. Положение подростков в законах общества

ПОСТАНОВКА ПРОБЛЕМЫ УРОКА

Какое противоречие ты видишь в этом разговоре?

С одной стороны ребенку сказали что он уже взрослый и может физически помоч отцу. С другой стороны – он ен может делать все, что может делать взрослый человек.

Сформулируй проблемный вопрос и сравни его с вариантом авторов (с. 209).

Какое положение в обществе занимают подростки?

ПОВТОРЕНИЕ НЕОБХОДИМЫХ ЗНАНИЙ

Вспомни, что такое права ребёнка. Каким образом общество их защищает? (Уч-к «Обществознание», 6-й кл.) Приведи примеры из жизни, когда требовалось защитить права ребёнка.

Права детей – это право на особую защиту и помощь. Для защиты детей в РФ используются. Конвенция о правах ребенка, Конституция и законы РФ.

Если родители не заботятся о воспитании детей – пьянствуют, принимают наркотики, жестоко обращаются с детьми, они могут быть лишены родительских прав. Тогда заботу о ребёнке берёт на себя государство (органы опеки и попечительства). Любой гражданин или должностное лицо, которому стало известно об угрозе жизни и здоровью ребёнка, нарушении его прав и законных интересов, обязан сообщить об этом в органы опеки и попечительства (ст. 56).

Если нарушаются права и законные интересы ребёнка, он имеет право самостоятельно обратиться в органы опеки и попечительства, к прокурору, а по достижении 14 лет – в суд. Кроме того, ребёнок может обратиться с просьбой о защите своих прав в любое учреждение, занимающееся социальным обслуживанием несовершеннолетних: социальный приют для детей и подростков, центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей, центр экстренной психологической помощи по телефону и т.д.

Определи объём дееспособности несовершеннолетних в имущественных и трудовых правоотношениях. (Уч-к «Обществознание», 7-й кл.)

Самостоятельно они могут:

– распоряжаться своим заработком, стипендией и иными доходами;

– осуществлять права автора произведения науки, литературы или искусства, изобретения или иного охраняемого законом результата своей интеллектуальной деятельности;

– совершать мелкие бытовые сделки.

Подросток в возрасте от 14 до 18 лет получает право устраиваться на работу и самостоятельно зарабатывать деньги. Но принимать его на работу можно только при соблюдении следующих условий:

– наличие согласия одного из родителей (попечителя) или органа опеки и попечительства (хотя в законе не сказано, в какой форме должно быть получено согласие: в письменной или устной, поэтому во избежание споров рекомендуется получать согласие в письменной форме);

– работа должна выполняться только в свободное от учёбы время;

– по характеру работа должна относиться к лёгкому труду, который не причиняет вреда здоровью подростка и не нарушает процесса обучения.

От каких условий, на твой взгляд, зависит соблюдение прав человека в государстве?

Законы должны соблюдаться всеми – и гражданами и правителями.

РЕШЕНИЕ ПРОБЛЕМЫ

На основе текста сделай вывод по проблеме урока и определи, какое место с точки зрения закона занимает подросток в современном обществе.

До 14 лет дети полностью недееспособны. С 14 до 18 лет – частично дееспособны.

Какие документы определяют права и обязанности ребёнка в обществе?

Конвенция о правах ребенка, Всеобщая Декларация прав Человека, Конституция и законы РФ

Какие принципиальные изменения происходят в статусе ребёнка в разные возрастные промежутки?

2. Как меняются права и обязанности юного гражданина?

На основе данного текста постарайся ответить на вопрос «Как меняются права и обязанности юного гражданина?».

По мере взросления человек приобретает новые права и новая ответственность: административная, уголовная, гражданская.

С 14 лет подросток получает паспорт гражданина РФ, вместе с ним – определённые права и обязанности. Теперь он может самостоятельно обращаться в суд для защиты своих прав, требовать отмены усыновления и установления отцовства, давать согласие на изменение своего гражданства и, с согласия одного из родителей, работать в свободное от учёбы время, правда, не более четырёх часов в день. А это существенно расширяет экономические права юного гражданина: он может, с согласия родителей, заключать любые сделки; самостоятельно распоряжаться своим заработком, стипендией и иными доходами; осуществлять права автора произведений науки, литературы, изобретения или другого результата интеллектуальной деятельности; вносить вклады в банки и распоряжаться ими.

Государство разрешает подросткам с 15 лет работать с согласия профсоюза не более 24 часов в неделю на льготных условиях, установленных трудовым законодательством; с 16 лет вступать в брак при наличии уважительных причин и с разрешения органа местного самоуправления; быть членом кооператива; управлять мопедом на дорогах; учиться вождению автомобиля. Изменения в правовом статусе отражаются на обязанностях молодого человека. Теперь его учёба и работа определяются условиями контракта, правилами учебного и трудового распорядка, трудовым законодательством. Если подросток их нарушает, взрослые получают право подвергать его наказаниям. Например, исключить из школы за совершение правонарушений, в том числе грубые и неоднократные нарушения устава школы.

Подросток несёт имущественную ответственность по заключённым сделкам и возмещает причинённый им вред своим имуществом. Если его имущества не хватает для покрытия ущерба, к ответственности привлекаются родители.

Присовершении убийства, умышленного нанесения вреда здоровью, изнасилования, кражи, грабежа, вымогательства, неправомерного завладения транспортным средством, заведомо ложном сообщении об акте терроризма, вандализме, приведении в негодность транспортных средств сообщения и других преступлениях наступает уголовная ответственность.

Согласно статье 27 Гражданского кодекса РФ, в случаях, установленных законом, с 16 лет молодой человек может быть признанным полностью дееспособным. Это означает, что по особому решению органа опеки и попечительства (с согласия родителей, опекунов) или суда (в случае работы по трудовому договору или занятия предпринимательской деятельностью с согласия родителей) он может получить все гражданские права и нести за них гражданскую и административную ответственность как 18-летний человек.

Ну и наконец, в 18 лет молодой человек становится совершеннолетним, то есть он может иметь и приобретать своими действиями все права и обязанности, а также нести за свои действия полную ответственность.

Сделай вывод по проблеме «Какое положение в обществе занимают подростки?».

Признавая важность и необходимость соблюдения прав подрастающего гражданина, государство постепенно их расширяет. Однако вместе с правами растут обязанности и ответственность личности перед обществом.

ПРИМЕНЕНИЕ ЗНАНИЙ

1. Составь схему, которая отражала бы объём дееспособности несовершеннолетних (в чём они зависят от взрослых, а где могут проявить самостоятельность).

2. Сформулируй и запиши правила жизни, которые могли бы обеспечить защиту твоих прав в обществе.

1. Знание законов, которые защищают мои права.

2. Использование законов для защиты моих прав

3. Самому соблюдать законы.

3. Определи своё отношение к словам Т. Карлейля «Невозможно ступить ни шагу по этой земле без того, чтобы не соприкоснуться с ответственностью и долгом, который необходимо исполнить».

Человек ответственен за все, что происходит в его жизни. Несет ответственность за своих детей, за свой профессионализм. Ответственен за свои поступки, за отношение к окружающим.

Что касается долга, то дети должны ходить в школу, все люди должны соблюдать законы.

Ответственность и долг присутствуют в жизни каждого человека постоянно.

4. В чём, на твой взгляд, проявляется взаимосвязь между процессом становления правового государства в современной России и готовностью человека не только пользоваться правами, но и выполнять свои обязанности и нести ответственность?

Когда у человека появляются права, вместе с ними появляются и обязанности. Человек с малым количеством прав и большим количеством обязанностей мало мотивирован на улучшение своей жизни, потому что многое запрещено. Расширяя права, человека мотивируют на определенные действия: это выполнение своего долга перед обществом и государством.

Решаем жизненные задачи.

Результат. Предотвратить возможный конфликт в классе, объяснив значение свободы слова для общества и ответственности личности за свои действия и поступки.

Свобода слова предполагает свободное высказывание своего мнения. В обществе это выражается тем, что СМИ свободно пишут о политической ситуации в стране и мире, об экономической ситуации, о положении слабозащищенных слоев общетсва; они могут критиковать власть и выделять недостатки проводимой политики.

То, о чем говорит одноклассник, называется оскорбление, а не свобода слова. Потому что у кажджого человека есть еще и право на защиту чести и достоинства.

Осуществляем проекты.

Что такое Конвенция о правах ребенка?

Вопрос о правах детей был поднят сравнительно недавно. Только в результате демократических движений за реформы в XIX веке государства взяли на себя ответственность за защиту ребёнка от произвола родителей и экономической эксплуатации работодателей.

Дети и их права находились в центре внимания ООН с момента её создания в 1945 году. Одним из первых актов Генеральной Ассамблеи было образование Детского фонда ООН (ЮНИСЕФ), который в настоящие время является главным механизмом международной помощи детям.

В принятой ООН в 1948 году Всеобщей декларации прав человека отмечается, что дети должны быть объектом особой заботы и помощи.

В 1959 году ООН принимает Декларацию прав ребёнка. Основной её тезис состоял в том, что человечество обязано давать ребёнку лучшее из того, что имеет. В ней провозглашены десять социальных и правовых принципов, касающихся защиты и благополучия детей на национальном и международном уровнях. Декларация призвала родителей, отдельных лиц, неправительственные организации, местные власти и правительства признать изложенные в ней права и свободы и стремиться к их соблюдению. В Декларации также говорилось, что детям должна быть обеспечена специальная защита и предоставлены возможности и условия, позволяющие им развиваться здоровым и нормальным путём в условиях соблюдения свобод и уважения их достоинства. Этот документ оказал значительное влияние на политику и практические действия правительств и частных лиц во всём мире.

Однако вскоре возникла необходимость в принятии нового документа – конвенции. Международные документы, в том числе и о правах человека, условно можно разделить на две большие группы: декларации и конвенции, и если декларация (от латинского – провозглашение) не имеет обязательной силы, являясь рекомендацией, в которой провозглашаются основные принципы и программные положения, то конвенция (от латинского – договор, соглашение) – это соглашение по специальному вопросу, имеющее обязательную силу для тех государств, которые к нему присоединились (подписали, ратифицировали).

За 30 лет существования Декларации прав ребёнка изменились многие представления, сложились новые понятия, поэтому конвенция, определяющая права детей, охватывает более широкий спектр вопросов. Потребность в придании правам детей силы нормы договорного права с особой остротой проявилась в ходе подготовки к Международному году ребёнка, который отмечался в 1979 году. Десять лет, с 1979 по 1989 год, Комиссия по правам человека, в работе которой принимали участие юристы, врачи, педагоги, психологи, социологи, культурологи, деятели общественных организаций и религиозных конфессий многих стран мира, разрабатывала этот проект.

По сравнению с Декларацией о правах ребёнка 1959 года, где было 10 коротких, носящих декларативный характер положений (они именовались принципами), конвенция состоит из статей, учитывающих практически все моменты, связанные с жизнью и положением ребёнка в обществе. Конвенция о правах ребёнка не только развивает и конкретизирует положения Декларации прав ребёнка, но и идет дальше, утверждая, что государства, которые к ней присоединяются, несут юридическую ответственность за свои действия в отношении детей.

Конвенция имеет равное значение для народов во всех регионах мира. Это результат длительных и плодотворных переговоров представителей стран различных социально-экономических систем, этических и религиозных подходов к жизни в деле разработки комплекса общих ценностей и целей, имеющих универсальное применение.

Несмотря на то, что Конвенция устанавливает общие нормы, в ней учтены различные культурные, социальные, экономические и политические реалии отдельных государств, что позволяет каждому государству на основе общих для всех прав выбрать собственные национальные средства для выполнения этих норм. Это дает основание утверждать, что Конвенция имеет универсальный характер.

20 ноября 1989 г. Генеральная Ассамблея ООН приняла Конвенцию о правах ребенка (CRC), с этого момента мир признал права всех детей и подростков. На сегодняшний день 193 страны ратифицировали Конвенцию, таким образом, она стала первым правозащитным соглашением по числу присоединившихся стран.

Конвенции, подобные этой, являются соглашение между людьми или странами, когда все соглашаются следовать одному закону. CRC содержит ряд прав, которыми обладают все дети мира. Она устанавливает базовые стандарты благополучия детей на разных стадиях их развития и является первым в истории универсальным, юридически оформленным кодексом прав ребенка.

Согласно Конвенции, каждый человек до 18 лет (определение ребенка), независимо от пола, происхождения, религии и возможностей, нуждается в особой заботе и защите, потому что дети являются наиболее уязвимой группой населения.

Конвенция состоит из 54 статей, отвечающих четырем фундаментальным принципам:

• Недискриминация (статья 2): Ваша национальность, цвет кожи, пол, язык, религия, национальное, социальное или этническое происхождение, политические или иные взгляды, статус и состояние здоровья не могут являться ни преимуществом, ни недостатком.

• Наилучшие интересы ребенка (статья 3): при принятии любых решений, касающихся детей, первоочередное внимание должно уделяться наилучшему обеспечению интересов ребенка.

• Выживание, развитие и защита (статья 6): Органы власти в вашей стране должны защищать вас и помогать реализовать свой потенциал: физический, духовный и социальный.

• Участие (стать 12): вы имеете право участвовать в принятии решений, касающихся детей и добиваться того, чтобы ваше мнение было принято в расчет.

С момента ратификации Россией Конвенции, законодателями были предприняты значительные усилия по приведению российского законодательства, прямо или косвенно относящегося к правам ребенка и их защите, в соответствие с Конвенцией. В развитие положения Конституции РФ о защите материнства, детства и семьи государством, гражданское, уголовное, семейное, административное и другие отрасли законодательства содержат нормы о защите прав ребенка. Федеральный закон «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» от 24 июля 1998 г. фактически дублирует все положения Конвенции о правах ребенка ООН.

Во избежание негативных последствий чрезмерно широкой трактовки Конвенции и для осуществления контроля над государствами в рамках ст.ст. 44, 45 Конвенции, была установлена система отчетности, обеспечиваемая Комитетом по правам ребенка ООН, членами которого являются эксперты с опытом работы в области прав детей.

Система отчетности предусматривает представление государствами периодических докладов с информацией об эффективных мерах для обеспечения прав ребенка, гарантированных Конвенцией; о проблемах, затрудняющих выполнение их обязательств. Свой первый доклад о соблюдении прав ребенка государства представляют спустя два года после ратификации Конвенции. Впоследствии доклады подаются каждые пять лет. Эта процедура представляет собой, по сути, международный контроль за исполнением государствами принятых на себя обязательств.

Россия представила свой первый доклад о реализации Конвенции о правах ребенка ООН 16 октября 1992 г.

Мероприятие. Подготовьте и обсудите с учителем перечень вопросов, которые помогли бы определить уровень знания и применения в жизни вашими сверстниками своих прав и обязанностей. Проведите опрос среди сверстников, сделайте выводы, представьте результаты на уроке (классном часе).

1. Знаете ли вы что такое Декларация прав человека?

2. Знаете ли вы что такое Конвенция о правах ребенка?

3. Какие законы в РФ защищают права ребенка?

4. Какие права ребенка вы знаете?

5. Куда обращаться ребенку, если его права нарушаются?