§ 21. Сложность устройства государства

ОПРЕДЕЛЯЕМ ОСНОВНОЙ ВОПРОС УРОКА

Какое противоречие в высказываниях ребят смутило Рому?

Россию одновременно называют «Государство», «федерация», «империя», «республика», «демократия»...

Сформулируй вопрос, вытекающий из этого противоречия, и сравни свою формулировку с авторской (с. 202).

Каким государством является Россия?

ВСПОМНИМ ТО, ЧТО ПРИГОДИТСЯ ДЛЯ РЕШЕНИЯ ПРОБЛЕМЫ

Объясни значение слов: государство, гражданин, власть, права и свободы. (Словарь)

Государство – организация управления обществом, людьми, которые проживают на определённой территории (в границах государства). В каждом государстве существует аппарат управления, то есть профессиональные правителичиновники; система законов (право); службы защиты законного порядка (городская стража, полиция, милиция); армия для защиты границ, независимости и интересов государства; органы, занимающиеся сбором налогов с населения для содержания армии, полиции, чиновников и выполнения других государственных задач.

Права – возможности и притязания человека в экономической, социальной, политической и культурной сферах, принадлежащие ему от рождения (естественные права – по теории «прав человека») и признанные государством (юридические права).

Гражданин – полноправный житель государства, связанный с ним взаимными правами и обязанностями.

Власть – влияние одних людей на других, позволяющее одним командовать, а другим подчиняться для обеспечения порядка в какой-то совместной деятельности (власть родительская, учительская, военная, политическая и т.д.).

Свободы (в значении «права и свободы») – закреплённая в законе возможность определённого поведения: свобода слова, свобода выбора убеждений и т.п.

Что такое разделение власти? В чём оно заключается и для чего необходимо? (§ 19)

Французский писатель, правовед и философ Монтескье, который жил в XVIII веке, говорил: «Для того чтобы предупредить злоупотребления властью, необходимо… чтобы одна власть сдерживала другую». В современных государствах все органы власти делятся на три большие ветви: законодательная власть, которая разрабатывает и утверждает законы; исполнительная власть – служащие, которые управляют страной по действующим законам; судебная власть – она поддерживает справедливость в стране по действующим законам. Ветви власти разделены, и каждый правитель может быть причастен только к одной из них, а значит, его действия ограничены действиями других людей, наделённых другими властными полномочиями. Только такое отделение друг от друга законодателей, исполнителей и судей даёт нам – гражданам страны – шанс защищать свои права и свободы, а это, в свою очередь, обеспечивает взаимовыгодный порядок в государстве.

Вспомни, какие государства Древнего мира и Средневековья назывались монархиями, республиками, демократиями, империями. Объясни, почему они так на зывались. (Учебники «История», 5–6-й кл.)

Империя: Римская, Западная Римская, Восточная Римская.

Монархия: Ассирия, держава Ахеменидов, Вавилония, королевство вандалов и аланов, Древний Египет, королевство Вестготов, Иудейское царство, Чжаньго, Израильское царство, Карфаген, Лидия, Элам, Хеттское царство и др.

Демократия: Афины.

Республика: Карфаген (после 380 г. до н. э.), Римская, Коринф (после 583 г. до н. э.), Венеция.

Все зависело от формы правления в государстве.

РЕШАЕМ ПРОБЛЕМУ, ОТКРЫВАЕМ НОВЫЕ ЗНАНИЯ

1. Форма государственного устройства.

Прочитай текст и выдели группы признаков, с помощью которых можно описать государство.

1. имеет аппарат управления, т.е. профессиональных правителей-чиновников, отделённых от общества и занимающихся организацией власти;

2. издавать законы и другие правовые нормы, регулирующие отношения в обществе и определяющие порядок в нём;

3. иметь службы защиты законного порядка (например, стражу, полицию, милицию);

4. иметь армию для защиты границ, независимости и интересов государства;

5. собирать налоги с населения для содержания армии, полиции, чиновников и решения других государственных задач, необходимых для жизни общества (например, для выпуска денег или выплаты пособий неимущим).

2. Форма правления.

Сопоставь с текстом учебника свои знания о монархии и республике. Что ты узнал нового об этих формах правления?

Республика – форма правления государством, при которой высшие власти избираются гражданами, народом, воля которого и считается источником власти. Бывает аристократическая, демократическая, президентская, парламентская.

Монархия (от древнегреч. – один и – власть) – форма правления, при которой главой государства считается монарх, передающий свою власть по наследству и являющийся источником власти; жителей государства именуют подданными. Выделяют следующие виды монархии:

- Сословно-представительная – государство, в котором монарх управляет страной, опираясь на решения собрания выборных представителей различных сословий.

- Абсолютная – государство, где монарху принадлежит неограниченная законодательная, исполнительная и судебная власть.

- Конституционная (ограниченная) – государство, где власть монарха ограничена законом – Конституцией и выборным законодательным органом власти – парламентом.

По статьям Конституции РФ (см. приложениена с. 188–190) определи форму правления в современной России. Свой ответ объясни.

Республика. Потому что высшие власти избираются гражданами, народом, воля которого и считается источником власти.

По каким признакам, критериям определяют форму устройства государства?

По способу формирования органов власти, а также как и какие отношения устанавливаются между властными органами и главой государства.

Какие формы правления, типы территориального устройства и политические режимы представлены на схеме?

Формы правления: монархия (ограниченная и неограниченная) и республика.

Политические режимы – недемократический, демократический.

Территориальное устройство – простое (унитарное) и составное (федерация, конфедерация, империя.)

В чём главные отличия между ними?

Форма правления – это признаваемый источник власти, то, как об разуются органы власти: по наследству – монархия; путёмвы боров – республика. Территориальное устройство – особенности деления страны на административно-территориальные единицы (области, края, республики, районы). По территориальному устройству государства бывают простые и составные. Политический режим – способы управления, методы, которыми пользуется государственная власть. Если, управляя государством, власть соблюдает права человека, режим называется демократическим, если власть нарушает эти права – недемократическим.

3. Политические режимы.

Найди в тексте главные отличительные признаки политических режимов.

Политический режим – это методы, способы, с помощью которых в обществе поддерживается порядок.

По статьям Конституции РФ (см. при ло же ние на с. 188–190) определи политический режим современной России. Свой ответ объясни.

Демократический.

Власть соблюдает все права человека: право на жизнь, на неприкосновенность личности, на образование, свободу слова и др. Все граждане равны перед законом. Соблюдение и защита прав человека государством – отличительная особенность демократического режима. Ему также присущи народовластие, выборность правительства большинством голосов при уважении прав меньшинства. Выборы проходят свободно, без принуждения и обмана. Суд независим. Власть и общество терпимы к инакомыслию.

4. Территориальное устройство.

Найди в тексте главные отличительные признаки форм территориального устройства.

В унитарных государствах есть один уровень власти – центральный. Существуют единые для всей страны законодательные, исполнительные и судебные органы власти. Все входящие в состав государства области, провинции, департаменты равноправны, но не самостоятельны. В федерацию объединяются территории, способные теоретически быть самостоятельными государствами. При объединении, исходя из общих интересов, они добровольно передают часть своих прав центру, а часть – оставляют за собой. Такие самостоятельные области называются субъектами федерации.

По статьям Конституции РФ (см. приложение на с. 188–190) определи территориальное устройство современной России. Свой ответ объясни и проверь по карте Российской Федерации.

Федерация. В федерацию объединяются территории, способные теоретически быть самостоятельными государствами. При объединении, исходя из общих интересов, они добровольно передают часть своих прав центру, а часть – оставляют за собой. Такие самостоятельные области называются субъектами федерации.

ПРИМЕНЯЕМ НОВЫЕ ЗНАНИЯ

1. Продолжи пункт 1 статьи 1 Конституции РФ, вставив необходимые слова. Помогут тебе примечания подстрочника.

1. Российская Федерация - Россия есть демократическое федеративное правовое государство с республиканской формой правления

2. Прочитай отрывок из произведения английского писателя и философа Джонатана Свифта «Путешествие Гулливера». Определи форму государственного устройства страны лилипутов.

Монархия

Решаем жизненные задачи.

Результат. Вступление в спор с обозначением своей позиции поэтому вопросу так, чтобы не допустить превращения спора в конфликт.

1. При демократии власть принадлежит народу.

2. Но иногда народ не может договориться между собой, в таком случае лучше будет иметь во главе государства единоличного правителя.

Осуществляем проекты

1. Подготовь эссе на тему «От Руси до России: формы государственного устройства».

Период формирования Российского государства был длительным. В период своего развитися государства по форме правления были монархиями, имерией и республикой. Точкой отсчета российской государственности берется 862 год, когда произошел акт добровольного соглашения славянских и угро-финских племен, договорившихся ради прекращения междоусобиц призвать в качестве правителя «человека со стороны», не связанного ни с одним из местных кланов, который должен был выполнять функции третейского судьи, «судить по праву», то есть по закону. Таким приглашенным правителем стал князь Рюрик, положивший начало первой русской династии, правившей страной более семи веков.

Российская Федерация я вляется преемницей Древнерусского государства (862—1240), Великого княжества Владимирского (1157—1389), Московского княжества (1263—1547), Русского царства (1547—1721), Российской империи (1721—1917), Российской республики (1917), Российской Советской Федеративной Социалистической Республики (1917—1922, с 1922 года республика в составе СССР) и Союза Советских Социалистических Республик (1922—1991).

2. 12 июня – День независимости России. Подготовьте информацию для одноклассников об истории этого праздника (стенд, сообщение).

День Конституции является одним из самых значимых государственных праздников России и отмечается ежегодно 12 декабря. В этот день в 1993 году всенародным голосованием в нашей стране была принята Конституция Российской Федерации. Полный текст Конституции был опубликован в «Российской газете» 25 декабря 1993 года. С 1994 года, согласно Указам Президента России («О Дне Конституции Российской Федерации» и «О нерабочем дне 12 декабря») день 12 декабря был объявлен государственным праздником. Конституция — основной закон государства — является ядром всей правовой системы России и определяет смысл и содержание других законов.

Со времени первого принятия Конституции в документ был внесен ряд поправок, из которых одними из последних являются положения о том, что «Президент Российской Федерации избирается сроком на шесть лет гражданами Российской Федерации на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании» (ранее - на 4 года) и о том, что «Государственная Дума избирается сроком на пять лет» (ранее - на 4 года) (Закон РФ о поправке к Конституции РФ № 6-ФКЗ от 30 декабря 2008 года). В конце 1990-х годов российская Конституция пережила, по меньшей мере, два политических кризиса, из которых вышла с честью и достоинством. Ей предшествовали принятая в 1918 году конституция РСФСР и первая Конституция СССР, принятая в 1924 году и закрепившая победу социализма на советском пространстве. Затем на смену пришли Конституция 1936 года и, так называемая, «застойная» Конституция 1977 года, действовавшая до распада Советского Союза. «Экземпляр номер один» Конституции России Российская Конституция — прочный фундамент демократического развития российского государства. Это не просто декларация добрых намерений, это реально работающий документ прямого действия. Конституция для гражданина любой страны — Закон, который он должен знать в первую очередь, ведь знание и грамотное применение законов — норма цивилизованной жизни, мощный рычаг для повышения ее качества. Переплет из тончайшей кожи красного цвета, накладной серебряный герб России и тисненая золотом надпись «Конституция Российской Федерации» — так выглядит «экземпляр номер один» основного закона страны. Так называемое инаугурационное издание Конституции РФ хранится в библиотеке главы государства в Кремле. В течение десяти с лишним лет 12 декабря являлся официальным выходным. Однако, в декабре 2004 года Госдума приняла поправки в Трудовой кодекс РФ, изменяющие праздничный календарь России. Закон предусматривает отмену выходного дня в День Конституции, а сам праздник причислен к памятным датам России. Несмотря на это, в этот день по всей стране проходят различные мероприятия, посвященные данной памятной дате в честь главного закона страны. Особенно много мероприятий проходит в образовательных и культурных учреждениях российских городов - это уроки правоведения, «круглые столы», тематические презентации и выставки, праздничные концерты, массовые акции, митинги, флешмобы и т.д.

Источник: http://www.calend.ru/holidays/12-12/0/119/