§44. Особенности Конституции Российской Федерации

Подробное решение параграф 44 по обществознанию для учащихся 11 класса, авторов Воронцов А.В., Королева Г.Э., Наумов С.А. Базовый уровень 2018

Стр.212

С какими событиями в жизни США, Франции, Польши связано появление конституций? Способствовали ли данные события принятию конституции, учитывающей интересы всех групп населения этих стран?

В эпоху революций XVIII в. под конституцией стали понимать выражение общей воли, закреплённое в юридическом акте верховной власти, в котором согласованы социально — политические, экономические и иные жизненно важные интересы различных групп населения. Первые конституции были приняты в США (1787 г.) во Франции (1791 г.), в Польше (1793 г.). В настоящее время в большинстве стран мира существуют конституционные законы, определяющие порядок государственного устройства, права и обязанности граждан.

Почему дарование основного закона, единственный способ его введения в XIX в., постепенно уступило место принятию его или на всенародном референдуме, или представительным органом власти?

В России постепенно вырабатывалось понятие «Основного закона». В российском законодательстве этот термин впервые появился для характеристики определенной совокупности важнейших норм государственного права в первой трети XIX века. На протяжении XIX века они не раз переиздавались как составная часть Свода законов.

Стр.213

Кроме указанных выше функций, считается, что современная конституция должна выполнять ещё и интеграционную функцию, т. е. противодействовать крайним формам политического радикализма, раскалывающего общество. Согласны ли вы с этим? Что необходимо для того, чтобы конституция могла обеспечить единство общества?

Конституция нужна для того, чтобы законы не противоречили друг другу и не нарушали права и свободы граждан. Конституция важна и необходима для современного государства прежде всего потому, что в ней закрепляются его исходные принципы и назначение, функции и основы организации, формы и методы деятельности.

Как вы считаете, почему большинство конституций были приняты в сложных общественно — политических ситуациях, а не в периоды стабильности?

В середине 1980 — х гг. в СССР начались сложные социальные, политические и экономические процессы, которые привели к его распаду в 1991 г. Это кардинальным образом изменило все сферы жизни страны. Данные изменения потребовали выработки новой Конституции. Работа над текстом нового Основного Закона была начата в июне 1990 г. по инициативе I Съезда народных депутатов РСФСР.

Однако выработка нового Основного Закона затянулась. В 1993 г. политические дискуссии по вопросу дальнейшего обустройства России приняли особо острый характер и привели к противостоянию между Президентом России и представительной властью в лице Верховного Совета. Многочисленные противоречия между сторонами вылились в открытый конфликт. Его итогом стали кровавые вооружённые столкновения в Москве 3–4 октября 1993 г.

Стр.214

В преамбуле действующей Конституции говорится об ответственности людей, принимающих Основной Закон, «за свою Родину перед нынешним и будущими поколениями». Почему?

Преамбула не содержит правовых норм, однако она имеет существенное значение для понимания смысла как Конституции в целом, так и ее отдельных статей, поскольку именно во вводной части указаны основания и обстоятельства, послужившие поводом к изданию Конституции и как бы предопределившие ее содержание. Ответственность перед нынешним и будущими поколениями номинирована, но почему — то «прошлые поколения» в тексте не упоминаются. И это совсем не случайно. Ответственность перед прошлыми поколениями, на которую вроде бы указывается в словах «чтя память предков», торпедируется в самой же преамбуле.

Стр.216

Что может гарантировать соблюдение Конституции?

Под гарантиями понимаются правовые средства, обеспечивающие реализацию того или иного права человека и гражданина. Каждое право только тогда может быть реализовано, когда ему соответствует чья — то обязанность его обеспечить. Гарантии, в сущности, и есть обязанности, применительно к конституционным правам и свободам это обязанность государства. Эти гарантии могут быть условно разбиты на две группы: общие гарантии и гарантии правосудия. Общие гарантии прав и свобод человека и гражданина.

Стр.219

Сколько субъектов РФ существует в настоящее время?

Как вы думаете, чем вызвано укрупнение субъектов РФ и уменьшение их численности?

Из 85 субъектов состоит РФ.

Необходимость укрупнения российских субъектов Федерации возникла, вероятно, сразу после распада СССР, когда новая российская власть начала выстраивать отношения с регионами. Укрупнение субъектов федерации – процесс объединения граничащих субъектов Российской Федерации. Необходимость укрупнения российских субъектов Федерации возникла, вероятно, сразу после распада СССР, когда новая российская власть начала выстраивать отношения с регионами. Тогда и была сформирована федеративная структура нашего государства в ее современном виде.

Почему, несмотря на верховенство федеральных законов, все субъекты РФ имеют своё законодательство? В каком случае это не будет противоречить принципу единства системы государственной власти?

Верховенство федеральной Конституции и федеральных законов на всей территории РФ обеспечивает единство, согласованность и стабильность всей ее правовой системы. Причем понятие «федеральные законы» в контексте данной статьи следует понимать в его широком значении, т. е. и как собственно федеральные законы, и как федеральные конституционные законы. Территориальное верховенство государственной власти выражается в том, что в пределах территории РФ не допускается иной власти, которая могла бы существовать наряду с нею или вне ее контроля. В случае противоречия между федеральным законом и нормативным правовым актом субъекта РФ, если закон издан вне пределов ведения РФ и совместного ведения РФ и ее субъектов, действует нормативный правовой акт субъекта РФ.

Вопросы и задания.

1.Чем структура Конституции РФ отличается от структуры основных законов советской эпохи?

Указанная структура Конституции России существенно отличается от структуры предшествующей Конституции, даже в самой поздней редакции ее текста. В ней выделялись преамбула, 11 разделов (и дополнительно еще шесть) и в качестве составной части включался Федеративный Договор. В структуре действующей Конституции России отражаются те концептуальные идеи, на которых она основана.

2.Каковы характеристики Российской Федерации как демократического, социального и правового государства?

Российская Федерация – социальное государство – ст.7 – политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

Российская Федерация – правовое государство: форма организации и деятельности публичной политической власти и ее взаимоотношений с индивидами, основанное на принципах приоритета и гарантированности прав человека, верховенство права и разделения властей.

Признаки: верховенство права, взаимной ответственности государства и личности, реальные права и свободы личности, наличие гражданского общества (общество развитых политических, экономических, культурных отношений независимое от государства, но взаимодействующее с ним).

Для демократического режима характерны следующие признаки: реальное осуществление свободных выборов; наличие многопартийной системы при которой в стране действует несколько партий и каждая участвует в политической жизни или непосредственно представлена в парламенте; наличие демократического законодательства и прежде всего Конституция; свобода средств массовой информации; осуществление каждым гражданином предоставленных ему прав и укрепление законности и правопорядка.

3.Что такое светское государство, которым провозглашена Россия в Конституции РФ?

В Конституции РФ указывается, что Российская Федерация является светским государством. Светским считается такое государство, в котором не существует официальной, государственной религии и ни одно из вероучений не признается обязательным или предпочтительным. Религия, ее каноны и догматы, а также религиозные объединения, существующие в таком государстве, не вправе оказывать влияние на государственный строй, деятельность государственных органов и их должностных лиц, на систему государственного образования и другие сферы деятельности государства.

4.Согласны ли вы с оценкой Конституции РФ, данной Председателем Конституционного Суда РФ?

По моему мнению, документ хоть и не нуждается в «кардинальных реформах», но требует «точечных изменений». Разумеется, у нашей Конституции есть свои недостатки. И их необходимо анализировать и дополнять или менять.