§35. Кто и как принимает решения в политике?

Стр.154

Какой способ политического процесса является более приемлемым для вас? Свою позицию аргументируйте.

В радикально — реформаторском политическом процессе имеющиеся противоречия в обществе разрешаются путём реформ, модернизации общественных отношений, в результате чего осуществляется удовлетворение новых общественно — политических потребностей. Тем самым происходит обновление всей политической системы, которая становится способной адекватно реагировать на вызовы времени.

Американский сатирик Фрэнк Хаббард утверждает: «Трудно быть эффективным и не противным». Всегда ли правильное политическое решение должно быть популярным?

Политические решение – это осознанный выбор субъектом политики оптимального варианта действий из многих возможных. В этом смысле политическое решение напрямую связано с такими условиями его принятия, как свобода и ответственность: чем выше статус субъекта, принимающего решение, тем выше степень его свободы в выборе вариантов действий, но вместе с тем выше уровень его социальной ответственности.

Достичь намеченного результата невозможно без учёта противодействия других участников политических событий, а значит, без значительных волевых усилий по его реализации. Следовательно, политическое решение есть ещё и волевое усилие того, кто его принимает.

Стр.155

Кто принимает окончательные решения в политике? Зависят ли от обычных граждан эти решения? Каковы последствия неэффективных политических решений?

Итак, политическое решение – это осуществляемый в коллективной или индивидуальной форме процесс определения задач политического действия, этапов, способов их достижения. Принятие и реализация политического решения требует соблюдения требований целесообразности, своевременности и соответствия действующим в обществе законам.

Рассмотрим, например, ситуацию, когда общество находится в относительно стабильном состоянии, когда «верхи» и «низы» взаимно удовлетворены ранее принятыми политическими решениями, не предъявляют претензий друг к другу и не проявляют особой политической активности. Такая политическая «идиллия» долго продолжаться не может. Под влиянием непрекращающегося общественного развития на сложившиеся отношения участников политической жизни начинают воздействовать новые факторы. В центр принятия политических решений стекается информация о неудовлетворённости интересов какого — либо участника политической жизни. Причины этому могут быть самые разные – недоработки предыдущих решений или их недовыполнение, новая экономическая ситуация в обществе, изменение политического курса правящей элиты, новые претензии участников политического процесса и др.

Стр.156

Английский политический деятель Джон Селден отмечал: «Никогда не сообщайте о своём решении заранее». Насколько это правило является обязательным для сферы политики?

Изменение ситуации ставит субъекта политики перед необходимостью принятия политического решения. Политическое решение выражается в законах, указах главы государства, постановлениях высших и местных органов власти, решениях высших органов политических партий, в политическом выборе граждан. Например, сложная демографическая ситуация в стране потребовала принятия политического решения в виде указов президента и постановлений правительства, направленных на социальную поддержку материнства и детства.

Вопросы и задания.

1.Какова последовательность этапов политического процесса?

2.Каково значение компромисса в политическом процессе?

3.Кто является участниками политического процесса в современной России?

4.Итальянский мыслитель Н. Макиавелли рекомендовал для правителей и государей следующие правила политического искусства.

Согласны ли вы с данными рекомендациями? Какие особенности принятия политических решений положены в их основу? Перечислите известных вам политических деятелей, которые в своей деятельности руководствовались подобными правилами.

5.Для оценки уровня политической стабильности используют индекс политического риска. Одной из наиболее распространённых моделей расчёта индекса политического риска является BERI (Business Environment Risk Index). Индекс политического риска рассчитывается на основе экспертных оценок. Попытайтесь выступить в роли эксперта и рассчитайте индекс политического риска для России. Ниже приводятся 15 переменных и вес каждой из них. Напротив каждой переменной поставьте количественную оценку от «0» до «3». «3» – это самая высокая оценка, «0» – самая низкая. Например, вы оцениваете такой параметр, как политическая стабильность. В том случае, если политическая ситуация оценивается как контролируемая, выставляется оценка «3»; если существует потенциальная угроза правящим силам (сильная оппозиция) – «2»; высокая вероятность смены власти – «1»; приход к власти новых политических сил в результате революции, мятежа или переворота – «0». Каждая выставленная оценка умножается на вес соответствующей переменной. Полученные итоги суммируются.

Максимальный индекс может равняться 100. Это означает, что политическая система абсолютно стабильна и устойчива. Шкалы оценки уровня риска позволяют дать качественную оценку полученному риску.

Попробуйте с помощью приведённых шкал оценить уровень риска в России.

45,5 баллов. Допустимая вероятность ущерба.