§26. Государство как политический институт

Немецкий философ Артур Шопенгауэр писал: «Государство – не что иное, как намордник для усмирения плотоядного животного, называющегося человеком, для придания ему отчасти травоядного характера». Согласны ли вы с мнением философа? Какой смысл в понятие «государство» вкладываете вы? Объясните свою точку зрения.

Насчёт выражения – он неправ. Никакое государство не в силах усмирить ни одного человека пока он сам себя не усмирит. Его внутреннее "Я" должно быть человечным изначально.

Стр.107

Возникновение государства часто связывают с усложнением хозяйственной деятельности человека. Значит ли это, что экономическая функция должна превалировать в деятельности государства? Какая из функций является важнейшей, по вашему мнению?

Внешнеполитическая, т.к на данный момент, это самая важная из функций, чтобы уметь договориться с другими странами, обеспечить безопасность народа.

Стр.108

2) Сходства и различия монархии и республики?

Я не согласна с данным испанским изречением. Ведь, существуют различные формы правления, у которых есть свои достоинства и недостатки. И от того, какая форма правления выбрана, зависит жизнь государства в целом. Не стоит думать только о своей доле, о своей выгоде. Нужно придерживаться общего мнения граждан данного государства.

Стр.109

1.Каковы преимущества и недостатки той или иной формы государственного устройства?

Унитарное:

Преимущества:

1. унитарное устройство проще и поэтому соответствует исторической традиции. Поэтому исторически первичной и заметно преобладавшей до XX в. формой государственного устройства было унитарное государство, хотя сам термин «унитарное» имеет позднее происхождение (XIX в.) и является антонимом термина «федеративное».

2.позволяет избежать излишнего усложнения системы управления, дублирования функций или конфликтов, поэтому удобно при малой и этнически и культурно гомогенной (хотя возможны исключения, типа автономий) территории.

3. унитарное государство устойчиво на всей территории одна конституция,

единая система высших органов власти, единый бюджет, единый рынок.

Недостатки:

1. разные истории, культуры, языки, религии, менталитет;

2. ощущение регионами (частями) невыгодности объединения по экономическим причинам.

3. насильственное (неестественное) присоединение в прошлом каких — то частей унитарного государства;

4. низкая политическая культура населения. Общественным мнением такого населения легко манипулировать политикам — сепаратистам.

Федеративное:

Преимущества:

1. имеются две системы высших органов власти: федеральные и субъектов федерации;

2. верховная законодательная, исполнительная и судебная власть принадлежит федеральным государственным органам;

3. наряду с федеральной Конституцией субъекты федерации имеют право принимать свои нормативно — правовые акты учредительного характера (конституции, уставы, основные законы);

4. субъекты федерации имеют право принимать региональные законы;

5. субъекты федерации имеют свой собственный бюджет, т.е. есть некая независимость от центра.

Недостатки:

1. произвол чиновников и высокий уровень коррупции;

2. конфликты между регионами по вопросам финансирования, на национальной почве и в области законодательства;

3. зачастую полиция захвачена местными “авторитетами”;

4. дублирование правительственных функций;

5. высокие расходы на содержание власти;

6. субъект федерации не обладает правом сецессии.

Конфедерация:

Плюсом конфедеративного государственного устройства является то, что государства — члены конфедерации имеют право по желанию выйти из ее состава. Минусами конфедеративного устройства являются: форма организации центрального правительства является слабой; нет единого высшего законодательного органа; нет единого гражданства.

2.Чем обусловлено установление в государстве определённой формы государственного устройства?

Специфику формы государства определяет также характер взаимоотношений государства и его органов с негосударственными организациями и объединениями, партиями, общественными движениями и другими организациями.

3.Прочитайте высказывание немецкого философа И.Г. Фихте: «Государственное устройство известной эпохи есть результат её прежних судеб». Какой смысл заложен мыслителем в это изречение?

По мнению диссертанта, формирование национального правового сознания в России в течение длительного времени шло в таких условиях, которые не могли не породить широкомасштабного правового нигилизма. Именно в реалиях нашей жизни отражена острая актуальность данной проблемы, т.к. правовой нигилизм – это опасное социальное явление, которое во многих случаях становится серьезным препятствием на пути реформ и преобразований в процессе развития экономики, политике и юриспруденции в целом.

Стр.110

1. Главную задачу государства китайский философ Шан Ян (конец 4 — го – начало 3 — го тыс. до н. э.) видел в ослаблении народа. Он считал: слабый народ – значит, сильное государство. Изменилось ли представление о силе и слабости государства с тех пор? Что является признаком силы или слабости государства сегодня?

Конечно, общество в Китае не сумело добиться тех прав, какие оно получило в Западной Европе. Там не оформились сословия, которые могли бы претендовать на участие в государственной политике и с интересами которых власть вынуждена была считаться.

Одним словом, народ (т. е. подданные) в Китае действительно был слабым, если иметь в виду его политическое безгласие. Прекрасный тому пример – положение многочисленного городского населения, которое так и не сумело добиться внутреннего самоуправления. Города – эти очаги вольности в Европе – находились в Китае под жестким контролем государства. Цехи использовались для того, чтобы распределять повинности, взимать налоги. Ремесленники были приписаны к определенному месту жительства и не могли покидать город без разрешения властей.

Государство оказывало давление на общество самыми разнообразными способами. В том числе использовался знаменитый тезис Конфуция о большой семье, означающий, что необходимо повиноваться власти, поступаться личными интересами ради общих, т. е. государственных. В Китае была распространена система коллективной ответственности. Так, за преступление отца мог поплатиться сын, а то и вся семья; староста в деревне подвергался наказанию, если на его

2.Выскажите своё мнение относительно данного утверждения: «Лучшее правительство – то, которое правит как можно меньше. Человек лучше любого правительства знает, что ему нужно».

Я часто задаю себе простой вопрос: куда пропало 40% избирателей? Ведь именно такая доля граждан, имеющих право голоса, стабильно не ходит на выборы депутатов Государственной думы. Кто эти люди? А ведь большинство из них наш, демократический электорат. Это именно они не ходят на выборы.

Они не отвернулись ни от либеральных ценностей, ни от гражданского общества. Они перестали голосовать, потому что думают, что от их выбора ничего не зависит, потому что не видят лидеров, выражающих их идеалы и ценности.

И самое главное. Их никто уже не зовет на выборы. Бывшие демократы обращаются к левому электорату, веря, что только он и ходит голосовать. А задача партии не только и не столько в том, чтобы побеждать на выборах, но и в том, чтобы влиять на настроения в обществе, формировать общественное мнение. И если даже правые партии будут твердить, что Россия левая страна, злоупотребляя социал — популистскими лозунгами, то страна и станет такой, народ волей — неволей поверит этому.

3.По мнению зарубежных учёных, современные ведущие государства Запада прошли в своём развитии четыре стадии:

На какой стадии развития находится, по вашему мнению, современное Российское государство?

Сейчас Россия находится на третьем этапе развития, который характеризуется приходом к власти нового лидера страны – В. В. Путина. Именно в этот период укрепилась российская государственность и повысился авторитет страны на международной арене. И как бы там не было именно на этом этапе появилась экономическая стабильность страны.

4.Проанализируйте высказывание.

• Насколько вы ощущаете на себе жизнь в государстве и для государства?

Мистическая сущность государства заключается, с одной стороны, в полнейшей реальности сверхразумного, которое находит выражение в стремлении к государственному могуществу.

Подобное восприятие власти – «Хороший царь – плохие бояре» – характерно для развития России, где доверие оказывалось, прежде всего, харизматической личности правителя. В то же время, СМИ могут сыграть определенную роль в коррекции образа органов государственной власти. В частности, примером в этом направлении может являться проводимый «Медиасоюзом» конкурс среди СМИ по освещению всероссийской переписи населения, которая, по словам Президента Владимира Путина, является важнейшим событием года.

Так можно кратко обозначить альтернативу западной и традиционной моделей образа государства. Как показало специальное социологическое исследование россияне в массе своей отдают предпочтение последней модели. Существенную роль в этом играет так называемая социальная (коллективная) память. Социальная память закрепляет те модели образа государства, которые были успешны в прошлом. Для России характерен традиционный образ государства, который доминирует над западной моделью, согласно результатам всероссийского социологического исследования. Формальные попытки встроить западную модель в российскую законодательную базу не имеют должного эффекта. Причина этому – противодействие традиционной модели государства, которая хранится в социальной памяти и реконструируется в общественном сознании.