§ 4. Перед началом Великих реформ

ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЙ МАТЕРИАЛ

• Опираясь на текст, кратко сформулируйте две противоположные оценки реформ Александра II, представленные в данной речи.

• Какой вопрос может возникнуть у вас на основе этого противоречия?

В чем суть реформ Александра II? Нужны ли они России?

Сформулируйте свой вариант проблемного вопроса, а потом сравните его с авторским.

Нужны ли были реформы Александра II России?

ПОВТОРЕНИЕ НЕОБХОДИМЫХ ЗНАНИЙ

Объясните значение понятий: модернизация, капитализм, реформы, либерализм, гражданское общество, правовое государство.

Модернизация (от англ. modern — современный, передовой, обновлённый) — это:

1. Обновление объекта, приведение его в соответствие с новыми требованиями и нормами, техническими условиями, показателями качества. Модернизируются в основном машины, оборудование, технологические процессы (например, модернизация компьютера).

2. Макропроцесс перехода от традиционного общества к модерновому обществу, от аграрного — к индустриальному. Согласно С. Н. Гаврову историческое понятие модернизации рассматривается преимущественно в трех различных значениях: а) как внутреннее развитие стран Западной Европы и Северной Америки, относящееся к европейскому Новому времени; б) догоняющая модернизация, которую практикуют страны, не относящиеся к странам первой группы, но стремящиеся их догнать; в) процессы эволюционного развития наиболее модернизированных обществ (Западная Европа и Северная Америка), т. е. модернизация как перманентный процесс, осуществляющийся посредством проведения реформ и инноваций, что сегодня означает переход к постиндустриальному обществу. Изучением модернизации занимается теория модернизации.

3. Процесс полной или частичной реконструкции общественной системы с целью ускорения развития.

Капитализм — экономическая система производства и распределения, основанная на частной собственности, юридическом равенстве и свободе предпринимательства. Главным критерием для принятия экономических решений является стремление к увеличению капитала, к получению прибыли.

Понятие «капитализм» — это экономическая теория, в которой выделены характерные черты экономики на определённом этапе её развития. Реальная экономика конкретных стран никогда не основывалась только на частной собственности и не предоставляла полной свободы предпринимательства. Всегда в той или иной мере присутствовали несвойственные капитализму черты — сословные привилегии; государственная собственность; ограничения на владение имуществом, в том числе ограничения на размеры недвижимости или земельных участков; таможенные барьеры; антимонопольные правила и т. п. Часть из них являются наследием предыдущих эпох, часть — следствием развития самого капитализма.

Реформа (лат. reformo) — изменение правил игры в сфере человеческой жизни, не затрагивающее функциональных основ, или преобразование, вводимое законодательным путём. В частности, процесс преобразования государства, начинаемый властью по необходимости. Конечная цель любой реформы — укрепление и обновление государственных основ, что, однако, не всегда несёт за собой улучшение уровня жизни, сокращение государственных расходов и наоборот — увеличение доходов.

Реформа может трактоваться как «re-» и «form», то есть изменение формы, изменение содержания или сути чего-либо (какого-то объекта реализации реформы). Реформа предполагает существенные изменения в механизме функционирования объекта, возможна смена основополагающих принципов, ведущих к принципиально новому результату и получению принципиально нового объекта. Не стоит путать понятия «реформа» и «усовершенствование» или «модернизация». Реформа в таком случае, по сути, коренной перелом устоявшихся процессов, традиций и т. д. Именно такая, более жесткая трактовка понятия «реформа», используется в историческом аспекте: Отмена крепостного права, Столыпинская аграрная реформа, Реформа русской орфографии 1918 года.

Либерали́зм (от лат. liberalis — свободный) — философское и общественно-политическое течение, провозглашающее незыблемость прав и индивидуальных свобод человека.

Либерализм провозглашает права и свободы каждого человека высшей ценностью и устанавливает их правовой основой общественного и экономического порядка. При этом возможности государства и церкви влиять на жизнь общества ограничиваются конституцией. Важнейшими свободами в современном либерализме признаются свобода публично высказываться, свобода выбора религии, свобода выбирать себе представителей на честных и свободных выборах. В экономическом отношении принципами либерализма являются неприкосновенность частной собственности, свобода торговли и предпринимательства. В юридическом отношении принципами либерализма являются верховенство закона над волей правителей и равенство всех граждан перед законом вне зависимости от их богатства, положения и влияния.

Гражда́нское о́бщество — это сфера самопроявления свободных граждан и добровольно сформировавшихся некоммерчески направленных ассоциаций и организаций, ограждённых от прямого вмешательства и произвольной регламентации со стороны государственной власти и бизнеса, а также других внешних факторов. Согласно классической схеме Дэвида Истона, гражданское общество выступает как фильтр требований и поддержки общества к политической системе.

Гражданское общество — это один из гарантов соблюдения прав человека, совокупность общественных отношений вне рамок властно-государственных и коммерческих структур, но не вне рамок государства как такового. Развитое гражданское общество является важнейшей предпосылкой построения правового государства и его равноправным партнёром.

Правово́е госуда́рство— государство, вся деятельность которого подчинена нормам права, а также фундаментальным правовым принципам, направленным на защиту достоинства, свободы и прав человека. Подчинённость деятельности верховных органов власти стабильным законам или судебным решениям является отличительным признаком конституционных политических режимов. Принцип соблюдения права всеми его субъектами, в том числе, обладающими властью лицами или органами, называется «законностью» в российской юриспруденции и «верховенством права» (англ. rule of law) в странах общего права. Следует иметь в виду, что в российском правоведении также существует термин «верховенство закона», под которым понимается подчинённость закону всех подзаконных актов и актов правоприменения. Верховенство закона является одним из основных компонентов правового государства.

Идея правового государства, прежде всего, противоположна произволу во всех его разновидностях: диктатуре большинства, деспотизму, полицейскому государству, равно как и отсутствию правопорядка.

Вспомните, какие процессы модернизации охватили ведущие страны Запада во второй половине XIX в. (§ 1, 2)

Модернизация в европейских странах в первой половине XIX в. привела к таким последствиям:

- бурное развитие промышленности – промышленный переворот/революция

- урбанизация (рост городов) и рост городского населения

- формирование новых социальных групп

- формирование западной модели демократии

п.1

На основе текста о состоянии России к середине XIX в. сформулируйте своё мнение по проблеме урока «Нужны ли были России реформы Александра II?»

России реформы Александра II были нужны.

п.2

• Выделите обстоятельства, которые во второй половине 1850-х гг. способствовали началу реформ в России и которые препятствовали им.

• Сделайте вывод по проблеме урока: «Нужны ли были России реформы Александра II?»

России реформы Александра II были нужны.

п. 3

• Определите, чьи интересы учитывались при подготовке отмены крепостного права. В чём, на ваш взгляд, заключалась опасность такой реформы?

При подготовке отмены крепостного права учитывались интересы, прежде всего, помещиков Опасность такой реформы состояла в том, что недовольные крестьяне начнут бунтовать.

• Сделайте вывод по проблеме урока «Нужны ли были России реформы Александра II?»

России реформы Александра II были нужны.

• Заполните в тетради таблицу «Хронология предреформенной России».

ПРОФИЛЬНЫЙ МАТЕРИАЛ

• Сравните две позиции: в чём они противоречат друг другу?

Эти две позиции противоречат друг другу в том, что авторы по разному оценивают результаты Крымской войны. М. М. Карпович утверждает, что Россия войну проиграла, В. П. Казарин доказывает, что Россия не проиграла войну, а вышла из войны.

• Сформулируйте свой вариант проблемы.

Крымская война для России: победа или поражение.

С помощью дополнительных источников информации заполните в тетради таблицу, которая поможет найти решение проблемы.