§ 51-52. Страны Азии и Африки: освобождение и пути модернизации

1. В чем заключался выбор ориентации и моделей развития для стран Азии и Африки в 1950—1980 — е гг.? Изменилась ли ситуация в наши дни?

Ответ: В выборе капиталистической или социалистической модели развития. Выбор освободившихся стран тоже часто являлся прежде всего политической ориентацией на одну или другую группу государств, политика в этих случаях шла впереди экономики. При этом внутренние противоречия и борьба политических сил осложнялись внешними влияниями, а нередко и прямым вмешательством извне. О трудностях выбора ориентации и путей дальнейшего развития ярко свидетельствовала история стран Юго — Восточной Азии, освобождение которых происходило в конце и сразу после завершения Второй мировой войны. Размежевание течений и группировок внутри освободительного движения, сотрудничество их с разными внешними силами привели к расколу Вьетнама и Кореи на государства с разным общественным строем, отторжению от Китая Тайваня, где Чан Кайши установил особый режим.

Большинство молодых государств, где индустриальный уклад оказался относительно развитым, пошло по пути модернизации, некогда пройденному странами Запада.

«Некапиталистическую» («социалистическую») ориентацию принимали страны с преобладанием доиндустриальных, порой общинных отношений.

Среди стран Азии и Африки оказалось также немало таких, которые выбирали не один из двух предложенных европейским миром, а свой собственный, «третий», «четвертый» и т. д. путь. Один из примеров подобного выбора продемонстрировал Иран, в котором после антимонархической революции 1979 г. утвердилось исламское государство.

Для некоторых государств ситуация изменилась, так как они превратились в мощных индустриальных гигантов (КНР, Тайвань, Япония и др.), другие смогли поднять свою экономику благодаря нефти (страны Персидского залива, Аравии). Некоторые государства до сих пор сотрясают перевороты и революции.

2. Объясните, что входит в понятие «японская модель» развития.

Ответ: Использование новейших научно — технических достижений; поддержка среднего высшего образования. Быстрое динамичное развитие осуществлялось на базе традиционных для данного общества отношений.

Это предполагало: использование государственного регулирования экономики; поощрение внутреннего накопления капитала; внедрение новейших технологий путем изучения мировых новинок, приобретения лицензий, усовершенствования технологий на производстве; поэтапная индустриализация; всемерное стимулирование экспорта продукции и др.

3. Как вы полагаете, от чего зависело изменение социально — экономической политики в Китае во второй половине XX в.? *Какую роль играли при этом объективные и субъективные факторы?

Ответ: От отношений с СССР и провидимой им внутренней и внешней политики; от стремления Китая заставить мир считаться со страной; от социально — экономической ситуации в Китае.

Объективным фактором для истории Китая этого периода являлась назревшая необходимость дальнейшего развития страны. Этот выбор был сделан и была предпринята попытка построения коммунизма. Субъективным фактором в данном случае являлась идеология. Исходя из нее и строилось развитие государства.

4*. Как вы оцениваете значение реформ конца 70 — х — 80 — х гг. XX в. в Китае? Чем (какими критериями) вы руководствуетесь в своей оценке?

Ответ: Реформы в Китае имели как положительные, так и отрицательные стороны. В первой половине 80 — х гг. произошел значительный рост промышленного и сельскохозяйственного производства (в 1984 г., например, прирост производства составил 14,2%). Страна с миллиардным населением впервые за много десятилетий решила продовольственную проблему и даже стала экспортировать продукты питания. Улучшилось благосостояние людей. Вместе с тем после отмены централизованного государственного управления выросло число посреднических административных компаний, развилась коррупция в среде государственных чиновников.

Политико — идеологические основы общества в ходе реформ почти не подверглись изменениям. КПК следовала учению марксизма — ленинизма и идеям Мао Цзэдуна (правда, в уставе партии была сделана оговорка о недопустимости культа личности).

Критерий для оценки – результативность реформ и их влияние на дальнейшее развитие Китая.

5. Покажите, в чем состояло сходство, а в чем — различие исторических судеб народов Вьетнама и Кореи во второй половине XX в.

Ответ: Общее – страны были расколоты на государства с разными общественными системами и из — за военных конфликтов.

Вьетнам, разделенный после войны с французскими колониалистами (1946— 1954) по 17 — й параллели, получил лишь небольшую мирную передышку. В 1965 г. в противостояние Севера и Юга непосредственно вмешались США, направив во Вьетнам свои войска. СССР, Китай и ряд других стран оказывали военную и материальную помощь Северному Вьетнаму. Вьетнамская война закончилась в 1975 г. поражением проамериканского режима и войск США. В 1976 г. произошло объединение страны, была провозглашена Социалистическая Республика Вьетнам. Социально — экономическая система Юга начала перестраиваться по образцу Севера. Но трудности послевоенного восстановления, изменение международной обстановки остро поставили вопрос о курсе страны в целом. В 80 — е гг. во Вьетнаме начались экономические преобразования, сходные с теми, которые до этого развернулись в Китае. К началу XXI в. на этом пути были достигнуты впечатляющие результаты.

В Корее, которую с севера освобождали от японских оккупантов советские войска, а на юге заняли американские части, в зонах, разграниченных по 38 — й параллели, возникли Корейская Народно — Демократическая Республика и Республика Корея. Развернувшаяся в 1950—1953 гг. война между ними, в которой участвовали и внешние силы, не дала перевеса ни одной из сторон. Каждое из государств продолжало идти своим путем. В Северной Корее утвердилась огосударствленная централизованная экономика, в Южной — рыночное хозяйство на основе частной собственности на средства производства (впрочем, здесь значительную роль играло государственное регулирование экономики). Различия в политическом строе, внешне казавшиеся очень значительными, не исключали элементов сходства. В обоих государствах власть приняла авторитарный характер. В КНДР установилась единоличная власть «вождя» — президента страны и генерального секретаря Трудовой партии Кореи Ким Ир Сена, перешедшая после его смерти к его сыну Ким Чен Иру. В Южной Корее в течение нескольких десятилетий существовал военный режим, опиравшийся на однопартийную систему и жестоко расправлявшийся с любым проявлением оппозиции. Лишь в 1993 г. президентом стал гражданский политик, до этого один из руководителей оппозиции Ким Ен Сам.

6. Назовите основные проблемы, которые были решены в Индии за годы независимости.

Ответ: Реорганизация штатов страны по национально — этническому признаку; аграрная реформа, в результате которой ограничивалось крупное помещичье землевладение, а земля передавалась малоземельным крестьянам; создание государственного сектора в промышленности и введение планирования в экономике; начало индустриализации. Во внутренней политике упор был сделан на сочетание принципов демократии и централизма.

7. Как вы ответите на вопрос, что такое династия Неру — Ганди? Что лежало в ее основе?

Ответ: Политическая династия Индии, возглавлявшая страну с 1947 по 1991 гг. Дж. Неру был первым и бессменным в течение 17 лет (до его смерти в 1964 г.) главой правительства Индии, его дочь И. Ганди и внук Р. Ганди возглавляли правительство страны в 1960—1980 — е гг. Опорой их политики являлась массовая и влиятельная партия Индийский национальный конгресс, находившаяся у власти в течение почти всего периода с начала провозглашения независимости страны (с перерывами в 1977—1979 гг. и 1989—1991 гг.).

8*. Выскажите свое суждение о том, в чем заключаются уроки афганских событий конца 70 — х — начала 90 — х гг. XX в.

Ответ: То, что подходит для одной страны, может не подходить для другой. В Афганистане господствовали родоплеменные отношения, были сильны традиции, основой которых был ислам. Советское правительство решило, что и здесь сможет провести те же преобразования, что и в СССР, при этом не учитывались национальные особенности. Наступление на традиции встретило сопротивление со стороны населения. Несмотря на соглашения, попытки добиться примирения не удались. Не удается этого достичь и сегодня.

При выборе пути развития государства должны учитываться национальные особенности этого государства, а не амбициозные планы и желания политиков, не имеющих представления о том, как развивалась страна до этого и что будет лучшим для нее. Соперничество двух миров показало на примере Афганистана насколько разрушительным оно может быть в рамках одной нации.

9. Приведите примеры смены режимов и политических ориентации в странах Азии и Африки. Чем они были вызваны?

Ответ: Многообразие, а иногда и разнонаправленность интересов отдельных социальных групп — национальной буржуазии и интеллигенции, исламского духовенства, ремесленников и торговцев, рабочих и крестьян — делали политическое развитие этих стран очень противоречивым и переменчивым. При этом к внутренним разногласиям часто прибавлялись внешние влияния, стремление ведущих мировых держав укрепить свои позиции в этом стратегически важном регионе. Неудивительно, что за относительно короткий по историческим меркам период времени (30—40 лет) во многих из рассматриваемых стран по 2—3 раза произошла смена политических режимов и курсов.

Так было, например, в Египте, где пребывание у власти трех президентов — Г. А. Насера (1953—1970), А. Садата (1970—1981) и М. X. Мубарака (с 1981 г.) — сопровождалось значительными изменениями во внутренней и внешней политике. В первые годы президентства Насера были национализированы банки, крупная промышленность, транспорт, создан государственный сектор в экономике, проведена аграрная реформа. В начале 60 — х гг. начался переход к общему планированию экономики, были расширены политические права населения, устанавливалось равноправие женщин. В этот период обсуждалась «социалистическая перспектива» развития Египта (по представлениям Насера, этот «социализм» должен был носить «национальный характер», отличаться от коммунизма, следовать принципам и нормам ислама). Были распущены существовавшие политические партии и создан Арабский социалистический союз — особая организация, сочетавшая черты партии и широкого общественного движения, объединявшего представителей разных социальных слоев. С середины 60 — х гг. расширилось экономическое сотрудничество с СССР, наиболее важным результатом которого стало строительство под руководством советских специалистов уникальной Асуанской ГЭС.

Возглавивший страну после смерти Насера А. Садат совершенно изменил курс, проводил политику свертывания государственного сектора, поощрения частного предпринимательства, «открытых дверей» для иностранного капитала. За 1974—1984 гг. доля частного сектора в промышленном производстве выросла с 10 до 23%. Помещикам возвращалась часть отнятых у них ранее земель. Арабский социалистический союз был распущен, восстанавливалась многопартийная система, хотя реальная власть закрепилась за одной партией. Во внешней политике произошло сближение с США. Подписание Садатом кэмп — дэвидских соглашений с Израилем (1979) привело к изоляции Египта в арабском мире.

Политика М. X. Мубарака отличалась взвешенностью, сбалансированностью. Укрепление позиций национальной экономики сочеталось с поощрением иностранных инвестиций (в первую очередь в производственную сферу). Стремясь к внутренней стабильности, президент ужесточил контроль за деятельностью оппозиции, особенно экстремистских мусульманских организаций. Гибкий внешнеполитический курс Египта в 80—90 — е гг. позволил ему вернуть место признанного лидера в арабском мире и международный авторитет.

Большинство народов Тропической и Южной Африки обрели независимость в 60—70 — е гг. Для их последующего развития была характерна особенно частая смена политических режимов и правительств. У власти сменяли друг друга военные и сторонники марксизма, республики становились империями, вводились то однопартийные, то многопартийные системы и т. д. Политическое противостояние усугублялось соперничеством племенных группировок, действиями сепаратистов.

Как это происходило в конкретных обстоятельствах, можно видеть на примере Анголы. После того как правительство Португалии подписало соглашение о порядке перехода Анголы к независимости (1975), развернулась борьба за власть между тремя организациями, участвовавшими в освободительном движении, — Народным движением за освобождение Анголы (МПЛА), Национальным фронтом освобождения Анголы (ФНЛА) и Национальным союзом за полную независимость Анголы (УНИТА). При сходстве названий они представляли разные регионы страны, более того, поддерживались разными внешними силами. Против пришедшего к власти правительства МПЛА, придерживавшегося социалистической ориентации и пользовавшегося поддержкой СССР и Кубы, выступили силы ФНЛА и УНИТА, получавшие помощь США и ЮАР. Лишь в 1989 г. было достигнуто перемирие в боевых действиях, и кубинский военный контингент покинул Анголу. Но задачи политического урегулирования остались.

10. Объясните, почему возник и так долго длился ближневосточный конфликт.

Ответ: Причина — разделение Палестины на территории, предназначенные для арабского и еврейского государств (решение об этом принято Генеральной Ассамблеей ООН в ноябре 1947 г.). Причина длительности конфликта — каждая из сторон обосновывала свои притязания «историческим правом», тем, что когда — то ей принадлежала вся территория Палестины.

11*. Как вы думаете, почему в политической истории многих стран Азии и Африки во второй половине XX в. значительную роль играют военные? Чьи интересы они представляют?

Ответ: Военные – эта та сила, которая могла удержать страну от развала, пусть и жестокими методами. С помощью военных можно было получить власть и удерживать ее.

Представляли интересы местной элиты.

12. В чем вы видите значение событий, происшедших в конце 80 — х — 90 — е гг. XX в. в ЮАР? Как вы думаете, какие трудности предстоит преодолеть народам этой страны на избранном пути?

Ответ: Значение – объединения населения страны позволит сплотиться для дальнейшего достижения результатов в развитии государства. Трудности, которые предстоит пройти – убрать все расовые ограничения из умов людей, создать новые традиции существования разных народов, основанные на общечеловеческих принципах.