Урок 27. Величие и пределы прав человека

Задание 1. Соедини стрелками понятие и его определение.

Конституция – Основной закон государства, определяющий его устройство.

Закон – Установленное государством незаписанное правило поведения обязательное для всех, за нарушение которого полагается государственное наказание.

Право – Возможность поступать определённым образом.

Обязанность – Возложенное на кого-либо действие, которое должно быть неукоснительно исполнено.

Свобода – Отсутствие принуждения, необходимости.

Права человека – Система неотъемлемых прав любой личности, закреплённая в международных документах.

Задание 2. Объясни, что объединяет приведённые персоналии. Зачеркни имя, которое является лишним в данном ряду: Жан-Жак Руссо, Иоганн Вольфганг Гёте, Шарль Монтескьё, Томас Гоббс, Джон Локк.

Томас Гоббс (1651), Джон Локк (1689) и Жан-Жак Руссо (1762) являются самыми известными философами теории общественного договора.

Общественный договор (социальный контракт) — социально-экономическая теория, объясняющая происхождение гражданского общества, государства, права, как результат соглашения между людьми. Понятие общественного договора подразумевает, что люди частично откажутся от суверенитета и передадут его правительству или другой власти, чтобы получить или поддержать общественный строй через господство права. Общественный договор означает соглашение управляемыми на наборе правил, по которым ими управляют.

Теория общественного договора сформировала главный принцип в важной исторической идее, что легитимный государственный орган должен быть получен из согласия управляемых. Исходное положение для большинства этих теорий — эвристическое исследование условий человеческого существования, отсутствующих в любом организованном общественном строе, которые обычно называют «естественным состоянием». В этих условиях действия человека связаны только с его личной властью, ограниченной совестью и без противодействия. Из этого общепринятого исходного положения различные сторонники теории общественного договора по-разному пытаются объяснить, почему в разумном личном интересе человека добровольно отказаться от свободы, которой каждый обладает в естественном состоянии, чтобы получить преимущества политического порядка.

Задание 3. Пользуясь текстом на с. 157-158, составь схему «Этапы формирования системы защиты прав человека».

Первые элементы системы защиты прав человека появились еще в средневековой Западной Европе. В Англии элементарные права подданных были зафиксированы уже в Великой хартии вольностей, согласно которой король не имел права налагать на свободных англичан дополнительных налогов без их согласия, а также лишать их свободы и имущества без приговора суда.

Комплексное представление о правах человека начало формироваться только в 16–18 вв. в наиболее передовых странах Западной Европы как обобщение опыта религиозных войн и политической борьбы парламентов с королевской властью.

Следующий шаг в развитии понимания прав человека был сделан в конце 18 в. после того, как идеи французских либеральных мыслителей эпохи Просвещения стали практическим руководством для лидеров американской войны за независимость и Великой французской революции. Уже в американской Декларации независимости 1776 содержалась ставшая канонической формулировка – «...все люди сотворены равными, и все они одарены своим создателем равными неотчуждаемыми правами, к числу которых принадлежит жизнь, свобода и стремление к счастью».

Дальнейшее развитие концепции прав человека связано с тремя процессами – 1) с расширением круга людей, права которых подлежат защите; 2) с расширением количества тех прав, которые считаются «общепринятыми»; 3) с совершенствованием механизмов контроля за соблюдением прав человека.

Сначала главными правами, защиты которых имущие граждане добивались от государства, были только гражданско-политические права – прежде всего, свобода совести, свобода слова и защита собственности. С конца 19 в., под влиянием социалистической идеологии, главным объектом борьбы стали уже не столько гражданско-политические, сколько социально-экономические права.

В 1929 были приняты Женевские Конвенции о правилах обращения с военнопленными. Что касается нарушения прав человека в мирное время, то они считались прерогативой национального законодательства.

10 декабря 1948 Генеральная Ассамблея ООН приняла Всеобщую Декларацию прав человека. В ней отразилась выдвинутая еще в 17 в. концепция «естественности» этих прав: «Все люди рождаются свободными и равными в своем достоинстве и правах» (ст. 1). Этот документ хотя и не создавал для государств правовых обязательств, однако фиксировал «нормальные» права, которые каждое государство обязано обеспечивать своим гражданам, если желает считаться «цивилизованным».

Всеобщая Декларация прав человека стала базовым международным кодексом в области прав человека, на основе которого осуществлялась разработка других международных соглашений. В 1966 Генеральной Ассамблеей ООН были приняты Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах и Международный пакт о гражданских и политических правах, которые вступили в силу в 1976.

Развитие региональной интеграции привело к формированию еще одного уровня наднациональных организаций, защищающих права человека. Так, в рамках Европейского Союза (ЕС) действует Европейская Конвенция о защите прав человека, которая предлагает, например, признание юрисдикции Европейского Суда по правам человека.

Задание 4. Пользуясь текстом на с. 158-159, определи различия между гражданскими и политическими правами и заполни таблицу.

Политические права и свободы отличаются от личных, социальных, экономических и других прав, тем, что как правило, тесно связаны с принадлежностью к гражданству данного государства. Являются одной из групп основных конституционных прав и свобод граждан, так как определяют их участие в общественной и политической жизни страны.

К политическим правам, как правило, причисляются:

• Свобода слова (свобода информации)

• Право на гражданство

• Право на объединение (свобода союзов)

• Свобода собраний (право собираться мирно и без оружия, проводить митинги, демонстрации, шествия)

• Право на участие в управлении делами государства и на равный доступ к государственной службе

• Право на участие в отправлении правосудия

• Право обращений или петиций (то есть обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления)

• Свобода средств массовой информации

• Избирательные права (активное и пассивное субъективное избирательное право: избирать и быть избранным)

Личные права являются правами каждого, и хотя часто именуются гражданскими, не связаны напрямую с принадлежностью к гражданству государства, не вытекают из него. Считаются прирождёнными и неотъемлемыми для каждого человека независимо от его гражданства, пола, возраста, расы, этнической или религиозной принадлежности. Необходимы для охраны жизни, достоинства и свободы человека

К личным правам обычно относят:

• Право на жизнь

• Право на свободу и личную неприкосновенность

• Право на достоинство личности

• Право на неприкосновенность частной жизни

• Право на неприкосновенность жилища

• Право на национальную и культурную самоидентификацию

• Свобода совести и свобода мысли

• Свобода передвижения и выбора местожительства;

• Cвобода выбора национальности и языка общения

• Право на судебную защиту

• Свобода вероисповедания (каждый человек может придерживаться любой религии, или создать свою собственную)

• Право собственности

Задание 5. Рассмотри схему на с. 159 учебника и найди группы прав, закреплённые в Конституции. Заполни таблицу.

С учетом сферы реализации конституционные права и свободы объединяют в следующие группы:

личные права и свободы, призванные обеспечить свободу и автономию человека как члена гражданского общества (право на жизнь, право на свободу и личную неприкосновенность, право на неприкосновенность частной жизни и др.); политические права и свободы, связанные с участием в управлении делами государства (право собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги, демонстрации, шествия и пикетирования, право участвовать в управлении делами государства и др.);

экономические права и свободы, обеспечивающие свобо­ду человеческой деятельности в сфере производства, рас­пределения, обмена товаров и услуг (право на свободное использование своих способностей и имущества для пред­принимательской и иной не запрещенной законом экономи­ческой деятельности, право частной собственности, право свободно распоряжаться своими способностями к труду, вы­бирать род деятельности и профессию и др.);

социальные права и свободы, обеспечивающие челове­ку достойный уровень жизни и социальную защищенность (право на жилище, право на охрану здоровья и медицинскую помощь, право на благоприятную окружающую среду и др.);

культурные права и свободы, обеспечивающие свободу до­ступа к культурным и материальным ценностям, созданным человеческим обществом (право на образование, право на участие в культурной жизни и др.).

Задание 6. Письменно объясни, какое нарушение прав - отдельным человеком или государством - с твоей точки зрения, опаснее?

На мой взгляд, нарушение прав человека государством опаснее, чем конкретным лицом. Во-первых, Конституция в статье 2 провозглашает верховенство прав и свобод граждан, в той же статье указана обязанность государства соблюдать, признавать и защищать права и интересы человека. Во-вторых, государство - символ публичной власти, нарушение им прав человека носит публичный характер, т.е. данные нарушения могут быть направлены на неопределенный круг лиц, что также повышает опасность данных нарушений. Государство - гарант прав и интересов граждан, посредством своих институтов оно защищает наши права. Специальным субъектом данных преступлений являются государственные служащие. Уголовная ответственность гос. служащих заключается в следующих преступлениях: 1) в главе 30 "Преступления против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления". Можно выделить такие составы, как получение и дача взятки, злоупотребление служебным положением и т.д., 2) преступления, совершаемые отдельными категориями, например, фальсификация итогов голосования и так далее.

Задание 7. Запиши примеры нарушения чьих-либо прав из истории или современной жизни.

Примеры нарушения прав человека:

1. Вор пробрался в дом - нарушено право на неприкосновенность жилища.

2. Кто-либо прочитал ваши письма, сообщения - нарушено право на тайну переписки.

3. Запрет разговаривать в какой-либо стране на родном языке - нарушено право на пользование родным языком.

4. Насильное удерживание человека где-либо - нарушено право на свободу и личную неприкосновенность.