§ 21. Защита прав и интересов детей, оставшихся без родителей

Подробное решение параграф § 21 по обществознанию рабочая тетрадь для учащихся 7 класса, авторов И.С. Хромова, О.Ю. Скворцова 2013-2015



1. Работаем с нормативными правовыми актами. Прочитайте выдержки из Федерального закона «Об опеке и попечительстве» и выполните задания.

А. Как вы думаете, почему государство контролирует деятельность органов опеки и попечительства?

Для того чтоб не было бездомных детей (беспризорников).

Задачами государственного регулирования деятельности по опеке и попечительству являются:

1) обеспечение своевременного выявления лиц, нуждающихся в установлении над ними опеки или попечительства, и их устройства;

2) защита прав и законных интересов подопечных;

3) обеспечение достойного уровня жизни подопечных;

4) обеспечение исполнения опекунами, попечителями и органами опеки и попечительства возложенных на них полномочий.

Б. В чём задачи органов опеки и попечительства совпадают с задачами семьи?

2) защита прав и законных интересов подопечных;

3) обеспечение достойного уровня жизни подопечных;

2. Работаем со статистическими данными. Познакомьтесь с данными о количестве детей, оставшихся без попечения родителей, и выполните задания.

А. Какие закономерности вы заметили на основании статистических данных?

Количество беспризорных детей постепенно сокращается с каждым годом. В 2012 году число беспризорных составило 74724 человека.

Б. Как вы думаете, какую роль сыграл в изменении количества детей, оставшихся без попечения родителей, Федеральный закон «Об опеке и попечительстве», принятый в 2008 году?

Благодаря закону «Об опеке и попечительстве» число беспризорных детей пошло на убыль и у них появилось больше прав.

Прежде всего задачей органа опеки и попечительства является защита законных прав и интересов несовершеннолетнего ребенка. Именно ребенка, а не родителей, не иных родственников. И не всегда понимание интересов ребенка у специалистов органа опеки совпадает с мнением родителей или иных родственников.

Что может сделать орган опеки по вашему обращению?

Единого и полного перечня вопросов, отнесенных к компетенции органов опеки и попечительства, нет. И не только обычному человеку, но и специалисту порой бывает сложно понять, есть ли повод для обращения в орган опеки и обязан ли орган опеки принять меры по существу поданного обращения.

Законодатель в различных ситуациях наделяет органы опеки совершенно различными полномочиями, начиная от простой профилактической беседой и заканчивая правом на незамедлительное отобрание ребенка. При этом далеко не всегда орган опеки и попечительства обладает правовым механизмом воздействия на нарушителя интересов ребенка.

3. Установите соответствие между понятиями и их содержанием: к каждой позиции, данной в первом столбце, подберите соответствующую позицию из второго столбца.

A) Опека – 4) Устанавливается над детьми в возрасте до 14 лет

Б) Попечительство – 3) Устанавливается над несовершеннолетними в возрасте от 14 до 18 лет

B) Приёмная семья – 1) Один из способов устройства ребёнка, основанный на договоре с родителями-воспитателями

Г) Усыновление (удочерение) – 2) Форма устройства детей-сирот, социальных сирот, при которой ребёнок в правовом отношении полностью приравнивается к родным детям

4. Учимся аргументировать. Прочитайте высказывание французского психолога А. Пьерона. Приведите аргументы «за» и «против», сделайте вывод о роли тех людей, которые занимаются развитием ребёнка: семья, опекуны и попечители, усыновители, приёмные семьи.

Кандидат потому, что не факт, что он оправдает себя как личность. Ему предоставляется шанс. Он кандидат в люди, у него есть шанс выйти в свет, как умный, образованный человек. Мы есть те, кем нас воспитывают окружающие. Автор затрагивает тему моральных ценностей, окружающих нас людей, ответственности за каждую новую жизнь, будущего человечества, если мыслить глобально. Да, я согласна с автором, его высказывание настолько глубокое, что рассуждать о его аспектах можно очень долго.

«Человеческий ребёнок в момент рождения не человек, а только кандидат в человека»

Следует разобраться в том, какой смысл вкладывал А. Пьерон в понятие человек. В момент рождения ребенок уже является человеком. Он – представитель особого биологического вида Homo Sapiens, обладающий присущими специфическими чертами данного биологического вида: большой головной мозг, прямохождение, цепкие руки и т.д. В момент рождения ребенка можно назвать индивидом – конкретным представителем человеческого рода. С рождения он наделен присущими только ему индивидуальными чертами и свойствами: цвет глаз, форма и строение тела, рисунок его ладони. Вот это уже можно определить как индивидуальность. Почему же тогда автор высказывания называет ребенка только кандидатом в человека? Видимо, автор имел в виду понятие «личность». Ведь человек – существо биосоциальное. Если биологические черты человеку даются с рождения, то социальные он приобретает только в обществе себе подобных. И происходит это в процессе социализации, когда ребенок усваивает с помощью воспитания и самовоспитания ценности конкретного общества. Постепенно он превращается в личность, т.е. становится субъектом сознательной деятельности и обладает совокупностью социально значимых черт, востребованных и полезных в обществе. Именно тогда его в полной мере можно назвать человеком. Как можно подтвердить данное предположение? Например, 20 марта 1809 г. в Сорочинцах в семье помещика Василия гоголя – Яновского родился сын, крещенный именем Николай. Это был один из родившихся в этот день помещичьих сыновей, нареченных Николаями, т.е. индивид. Если бы он скончался в день рождения, то так и остался бы в памяти своих близких, как индивид. Новорожденного отличали признаки, характерные только для него (рост, цвет волос, глаз, строение тела и др.). По свидетельству людей, знавших Гоголя с рождения, он был худ и слаб. Позднее у него появились черты, связанные с взрослением, индивидуальным стилем жизни, - он рано начал читать, с 5 лет писал стихи, прилежно учился в гимназии, стал литератором, за творчеством которого следила вся Россия. В нем проявилась яркая индивидуальность, т.е. те черты и свойства, признаки, которые отличали именно Гоголя. Видимо, именно такой смысл вкладывал в свое высказывание А.Пьерон, и я с ним полностью согласен. Появляясь на свет, человек должен проделать длительный, тернистый путь, чтобы оставить след в обществе, чтобы потомки с гордостью говорили: « Да, этого человека можно назвать великим: им гордиться наш народ».

Не могу не согласиться с Анри Пьероном, утверждавшим, что человеческий детеныш в момент рождения является кандидатом в человека, но еще не человеком. В современном обществознании структура человеческой личности рассматривается с трех сторон: биологической, социальной, психической. С биологической точки зрения человек уже в момент рождения становится членом человеческого рода. Но в данном случае один из основоположников французской экспериментальной психологии имел в виду социальную и психическую стороны в природе человека.

В курсе обществознания подчеркиваются различия между понятиями «индивид» и «личность» . Оба понятия характеризуют человека. Но если индивид – это конкретный, отдельно взятый представитель человеческого рода, то личность – это человеческий индивид, приобретший социально значимые черты и способности, усвоивший идеалы и ценности цивилизации в процессе социализации.

С философской точки зрения, еще более значимым отличием человека является его сознание, как способность высшей нервной системы адекватно отражать окружающий мир. Рациональное, абстрактное мышление, позволяющее приобретать новое знание на основе имеющегося, также формируется только в обществе и тесно связано с развитием речи, как средства общения людей.

Типичным примером, иллюстрирующим значение социальной среды для формирования личности, являются случаи нахождения так называемых детей-«маугли» . Так, в Индии новорожденная девочка несколько лет провела в стае обезьян. Когда она в 11 -летнем возрасте попала к людям, она не умела говорить, ходила на четвереньках, не могла научиться есть ложкой. Она была больше животным, чем полноценным человеком. В то же время, внимание близких и специальные методики развития позволяют больным детям, например, с синдромом Дауна, стать полноценными членами общества.

5. Отметьте верные утверждения.

Нетрудоспособные, нуждающиеся в помощи родители, дедушки и бабушки имеют право на содержание со стороны своих детей и внуков.

Дела о лишении родительских прав рассматриваются органами опеки и попечительства.

Попечители, являясь законными представителями несовершеннолетних, полностью заменяют своих подопечных в имущественных отношениях.