§21. Международная торговля

Подробное решение параграф 21 по обществознанию для учащихся 11 класса, авторов Воронцов А.В., Королева Г.Э., Наумов С.А. Базовый уровень 2018

Что вы знаете о достижениях научно — технической революции на современном этапе? Какие из них вы считаете наиболее значимыми для дальнейшего развития мировой цивилизации?

Научно — техническое развитие напрямую влияет на ход истории. В ходе изобретения и открытия новых и революционных открытий, люди начали постигать всё более большие высоты. Это можно заметить на примере средних веков. Как от массовой веры в Бога и борьбы за религию, люди резко ударились в гуманизм, в большей степени благодаря открытиям Да Винчи. Каждый этап развития давал новый толчок для "цивилизации".

Например, в Золотой Век литературы были открыты: паровые двигатели, парапланы и первые чертежи самоходного транспорта. Уже в 19 — ом, ближе к 20 веку, люди активно стали постигать электричество, что сказалось на производстве. Многие вещи начали работать на электричестве, но всё же оно не было так массово распространено.

В конце 20 — ого века, в производство активно внедряли автоматизацию – роботов. То есть – это не прогресс (научный) развивался вместе с человечеством, это человечество развивалось с ним. Поскольку в массе своей открытия совершали 1 — 4 человек. А уже потом весь мир мог пользоваться их достижениями.

Стр.84

Приведите примеры влияния экономической глобализации на повседневную жизнь людей в разных странах мира. Кто, по вашему мнению, выигрывает, а кто проигрывает в результате глобализации?

Приведите примеры влияния экономической глобализации на социальную ситуацию в разных странах мира. Какие социальные проблемы в результате глобализации экономики решаются, какие, наоборот, обостряются?

Под глобализацией подразумевается комплекс трансграничных взаимодействий между странами, предприятиями, рынками и людьми. Глобализация – постепенное размывание границ и барьеров в пользу создания единой системы. В результате обмена технологиями и продукцией, знаниями и культурными ценностями международное общество становится более взаимосвязанным. Основной движущей силой, безусловно, является экономика. Сегодня ни одно государство не может жить в замкнутой системе: оно зависит от торговли с соседями, движения капиталов, притока иностранных инвестиций и прочего. В социальной сфере: учёба по обмену, которая развивает международные отношения, популяризация туризма.

В экономике глобализация выражается в международных экономических связях. Например: 1) торговля ресурсами, валютой на мировой бирже. 2) международные экономические контракты (разработка нефтяных скважин на арктическом шельфе) 3) ярким примером экономической глобализации может служить экономическая система Европы.

Стр.85

Приведите примеры подобных войн в современном мире. Каковы последствия торговых войн для их участников?

Как вы считаете, является ли введение эмбарго исключительно экономической мерой? Почему?

Как свидетельствует история, торговые войны между государствами, желающими защитить своих производителей, начались практически тогда же, когда зародилась и сама торговля. Нередко это приводило к войнам настоящим, которые преследовали уже вполне конкретные политические цели.

В качестве примера можно привести запрет Афин на торговлю с Мегарами в 432 — 430 гг. до н.э. Это был первый из известных нам случаев применения экономических санкций в политических целях. Афины, возглавлявшие Делосский союз греческих полисов и проводившие политику экономической экспансии, ввели запрет на торговлю с Мегарами, полисом — членом Пелопонесского союза, возглавляемого Спартой. Кризис привел к Пелопонесской войне. Делосский союз потерпел поражение и был распущен. По условиям капитуляции Афины входили в Пелопонесский союз, и в них устанавливался выгодный Спарте олигархический режим.

Радикальной мерой ограничения торговли между странами считаются экономические санкции, среди которых важное место занимает торговое эмбарго – запрет на ввоз (вывоз) в страну или из страны определенной категории товаров. Обычно государства решаются на введение коммерческого эмбарго по политическим причинам. Кроме того, экономические санкции могут накладываться на какое — то государство по коллегиальному решению, например, резолюции Организации Объединенных Наций. Эмбарго вредит не только экономике страны, которая им воспользовалась, но и государству, для которого эта санкция применена.

Стр.86

Выскажите и обоснуйте свою позицию по вопросу вступления России в ВТО. Оцените все возможные последствия данного шага.

Вступление России во Всемирную Торговую Организацию (ВТО) с точки зрения экономического роста открывает стране доступ к более дешевому импортному сырью и комплектующим, финансовым, коммуникационным, транспортным и другим услугам, предоставляет защиту российским экспортерам на внешних рынках, поскольку одна из главных функций ВТО – отслеживание одинаковых условий для всех членов организации. ВТО дает инструменты ведения торговых споров и преодоления торговых коллизий. Кроме того, вступление России в ВТО будет влиять на региональное развитие и определит различную степень вовлеченности российских регионов в глобальную экономику.

Последствия вступления в ВТО отразились на производителях мяса. С 23 августа пошлина на ввоз свинины в рамках квоты снижена с 15 % до 0 %. Пошлина на импорт свинины вне квоты снижена с 75 % до 65 %. Пошлина на ввоз живых свиней снижена с 40 % до 5 %. Импорт чистопородных племенных свиней по — прежнему будет облагаться нулевой пошлиной. По подсчетам, объем производства сельхозпродукции после вступления в ВТО может снизиться на 1 %. При этом в выигрыше должны оказаться переработчики мяса. Квоты на ввоз свинины планируется отменить только в 2019 году.

Вопросы и задания.

1.Назовите отличительные черты современной глобальной экономики.

Процесс глобализации экономики можно охарактеризовать следующими чертами.

1) Во — первых, современные условия хозяйствования отличаются углублением интернационализации производства, которая проявляется в совместном производстве конечного продукта представителями многих стран мира. Организационной формой интернационализации производства являются транснациональные компании.

2) Другой характерной чертой глобальной экономики является интернационализация капитала, проявляющаяся в увеличении объемов прямых иностранных инвестиций и интернационализации фондового рынка.

3) Третьей чертой, характерной для глобальной экономики, является увеличение масштабов международной миграции рабочей силы, причем как реальной, так и виртуальной. Страны "третьего мира" служат источником неквалифицированной и низкоквалифицированной рабочей силы для развитых стран.

4) Еще одной характерной чертой глобальной экономики в настоящее время является усиление интернационализации обмена товарами и услугами на основе углубления международного разделения труда.

2.В чём заключаются причины протекционизма? Приведите аргументы за и против проведения протекционистской политики.

В условиях острой международной конкуренции государство ограничивает международную торговлю, возводя различные барьеры на её пути. Причинами протекционизма могут быть: необходимость защиты отраслей национальной обороны; защита молодых отраслей, которые не смогут выжить в условиях открытого рынка; защита от дешёвой иностранной рабочей силы; стимулирование роста ВВП; ответные меры на жёсткость внешнеторговой политики других стран.

Против:

1) Следующий аргумент – это защита молодых отраслей (отраслевой протекционизм). Достаточно часто можно встретить, что протекционизм необходим как временная мера для того, чтобы нарождающиеся перспективные отрасли промышленности, в которых пока высок уровень издержек, смогли сформироваться и укрепить свои позиции. По мере становления этих отраслей и повышения их эффективности уровень протекционистской защиты может снижаться. Особенно часто этот аргумент приводится применительно к развивающимся странам.

2) Следующий аргумент – увеличение доходов государственного бюджета. Во многих случаях государство проводит политику протекционизма, потому что нуждается в дополнительных доходах для покрытия дефицита государственного бюджета. Особенно популярным этот аргумент является в тех странах, где нормальная налоговая система находится в стадии становления и существуют значительные трудности со сбором внутренних налогов. Опять же, таможенную пошлину организационно собрать гораздо легче, чем, например, налог на прибыль. Однако поступления в бюджет в этом случае сильно зависят от степени эластичности спроса на импорт по цене, и при достаточно высокой эластичности доходы государства возрастут не при усилении, а при ослаблении протекционизма.

За:

1) Следующий аргумент – обеспечение экономической безопасности и обороноспособности страны. Этот аргумент в отношении отраслей, выпускающих стратегическую и военную продукцию, носит не экономический, а скорее военно — политический характер. Утверждается, что чрезмерная зависимость страны от импорта может поставить страну в уязвимое положение в случае возникновения чрезвычайных ситуаций. Однако и этот на первый взгляд справедливый аргумент требует тщательного конкретного анализа. В частности, серьезные затруднения может вызвать само определение отраслей, необходимых для обеспечения национальной безопасности: к ним может быть отнесено производство вооружений, продуктов питания, компьютеров, одежды, автомобилей, энергоносителей и многое другое. Трудно назвать такую отрасль, которая не вносила бы свой вклад в обеспечение безопасности страны. Кроме того, стимулирование с помощью протекционизма производства стратегических невозобновляемых ресурсов (например, газа и нефти) может создать зависимость от импортных поставок в будущем (особенно для стран с малым запасом ресурсов).

3.Выгодна ли для экономики страны защита слабых отечественных фирм, производящих некачественную продукцию? Свою позицию обоснуйте.

В наведении порядка на отечественном потребительском рынке объективно заинтересованы все – и изготовители, и потребители, и государство. Более того, государство должно быть заинтересовано в этом в первую очередь, ведь именно на потребительском рынке основная масса населения, сталкивающаяся с обманом, вольно или невольно делает вывод о неспособности или нежелании государства защищать его. При этом дискредитируются провозглашаемые цели в области социальной защиты граждан. Кроме того, громадные экономические потери, потраченные впустую ресурсы. Из — за фальсификации продукции и значительного объема товаров, находящихся в «теневом» обращении государство не дополучает в бюджет страны миллиарды рублей. Таким образом, в целом эта проблема не только социальная, но и экономическая, да и политическая.

4.Какие торговые барьеры, тарифные или нетарифные, являются более строгими? Почему страны – члены ВТО выступают против использования нетарифных барьеров в экономике?

Нетарифные барьеры внешней торговли. В настоящее время использование тарифов при регулировании международной торговли становится все более проблематичным. Одной из главных причин такого положения дел является жесткий контроль над тарифными ограничениями со стороны международных организаций и прежде всего Всемирной торговой организации (ВТО), последовательно проводящих политику уменьшения уровня таможенных пошлин в международной торговле.

ВТО признаёт пошлины как единственное средство протекционистской политики и выступает против использования нетарифных барьеров. Принципы ВТО: торговый режим должен быть одинаков для всех партнёров; постепенное снижение внешнеторговых пошлин; устойчивость и предсказуемость во внешнеторговой политике.

5.Согласны ли вы со следующими утверждениями? Свою позицию аргументируйте.

Широкое применение протекционистских пошлин подрывает способность системы мирового хозяйства эффективно размещать ресурсы.

Протекционистские пошлины помогают снизить уровень явной безработицы, но при этом скрытая безработица, как правило, увеличивается.

Свободная торговля в условиях глобальной экономики неизбежно породит структурные диспропорции и безработицу в промышленно развитых странах.

Да, это так. Если одна страна вводит ограничения в свою пользу, то другая страна, с ней взаимодействующая, прибегнет к такой же политике, что очевидно. Ограничение перетока ресурсов (капитала, труда) между странами приводит к сужению альтернатив к наиболее эффективному их применению. Только в условиях открытости всех национальных экономик и при отсутствии взаимных ограничений, рабочая сила и инвесторы (предприниматели) способны выбирать из большего количества альтернатив своего применения. Труд мигрирует туда, где отдача от этого фактора наиболее максимальна. Капитал течёт туда, где он даст наибольшую прибыль. Это естественный закон свободного рынка ресурсов. И в целом мир от такого перемещения только выигрывает. Поэтому при прочих равных условиях свободная (без протекционистских пошлин) мировая экономика эффективнее любой другой формы.

К тому же протекционизм ослабляет конкуренцию, а свободный переток ресурсов её ужесточает. Но нет единой точки зрения на эти процессы. Всегда в мире были и есть экономисты, как сторонники свободного перетока ресурсов, так и сторонники протекционистских (защитных) национальных рынков.

Стр. 87

6.Сравните импортную квоту и пошлину с точки зрения выгод, которые получают отечественные потребители.

Импортная квота – это своеобразный регламент, согласно которому ограничивается ввоз товаров на территорию конкретного государства. Функция контроля ограничений передана таможенным органам. Важно обратить внимание, что рассматриваемый инструмент характерен для международного рынка. Использование импортных квот позволяет властям привлечь потребительское внимание к отечественным товарам.

Импортные пошлины – это таможенные пошлины, представляют собой налоговый платеж на товары, ввозимые на территорию страны. Платеж взимается в пользу государственного бюджета и позволяет опосредованно регулировать объемы импорта. Этот вид пошлин наиболее распространен в мировой практике. Взимается как при прохождении таможни на границе, так и с товаров, которые производятся на таможенных территориях внутри страны.

7.Проанализируйте ситуацию. Правительство России повысило пошлины на ввоз иностранных автомобилей. Кто выигрывает, а кто проигрывает в результате осуществления данной меры? Оцените возможные последствия для всех заинтересованных сторон.

По причине поступления на российский рынок дешёвой иностранной продукции некоторые отрасли отечественной экономики оказались под угрозой. «Три национальные отрасли у нас особенно уязвимы: авиационная, автопром и сельское хозяйство». Ранее закупкам зарубежной техники мешали высокие ввозные пошлины. Теперь же Россия должна убрать барьеры и не препятствовать поступлению иностранных самолётов и автомобилей на российский рынок. Отечественные предприятия не готовы к такой конкуренции.

8.На сайте Федеральной службы государственной статистики (gks.ru) найдите графики динамики экспорта и импорта РФ. Проанализируйте сбалансированность экспорта и импорта. Сделайте выводы.

Импорт и экспорт не сбалансированы. Импорта намного больше, чем экспорта. Производителям российских товаров, приходиться частично закупать сырье за рубежом.