§17. Экономическая роль государства в современном мире

Стр.65

1.Перечислите главные экономические функции государства.

1) Поддержка функционирования рыночной системы и создание конкурентной среды (антимонопольное законодательство).

2) Перераспределение дохода и богатства, стабилизация экономики (контроль уровня инфляции).

3) Ограничение действия некоторых элементов рыночного механизма. Ограничения применяются и в сфере совокупного потребления и обеспечения общественно – нормальных условий жизни, образования, медицинского обслуживания с учетом рыночных и общественных интересов.

4)Достижение и сохранение национальных конкурентных преимуществ в мировой экономике (развития способности национальных фирм конкурировать в новых и традиционно сложившихся отраслях на мировом рынке).

2.Если бы вы были членами правительства своей воображаемой страны, на какие направления вы предложили бы потратить госбюджет? Укажите 10 наиболее крупных статей затрат (в процентах), учитывая, что эти статьи не должны занимать все 100 % имеющихся государственных средств.

1. 5% – спорт.

2. 10% – образование.

3. 10% – медицина.

4. 5% – строительство новых домов для госслужащих.

5. 3% – поддержка пожилых людей и ветеранов ВОВ.

6. 3% – повышение зарплат работникам государственных служб.

7. 2% – армия.

8. 7% – повышение пенсий.

9. 6% – культура и туризм.

10. 15% – на строительство дорог.

3.Изложите классу свои решения, обоснуйте их, запишите на доске структуру расходов вашего бюджета.

Задание выполняется индивидуально или с классом.

Вопросы и задания для третьей группы.

Используя информацию на сайте Федеральной службы государственной статистики (gks.ru), дополните таблицу новыми данными о федеральном бюджете Российской Федерации.

Сопоставьте доходы и расходы госбюджета в каждом году. Постройте график динамики доходов и график динамики расходов госбюджета. Проанализируйте, в какие годы доходы госбюджета росли быстрее, чем расходы. Рассчитайте величину дефицита (профицита) госбюджета по каждому году.

Стр. 66–68

• объём финансового обеспечения на весь период программы.

1) Развитие здравоохранения.

Ответственный исполнитель Программы – Министерство здравоохранения Российской Федерации.

Цель Программы – обеспечение доступности медицинской помощи и повышение эффективности медицинских услуг, объемы, виды и качество которых должны соответствовать уровню заболеваемости и потребностям населения, передовым достижениям медицинской науки.

Целевые индикаторы и показатели Программы – смертность от всех причин (на 1000 населения); младенческая смертность (на 1000 родившихся живыми); смертность от болезней системы кровообращения (на 100 тыс. населения); смертность от дорожно — транспортных происшествий (на 100 тыс. населения); смертность от новообразований (в том числе от злокачественных) (на 100 тыс. населения); смертность от туберкулеза (на 100 тыс. населения); обеспеченность врачами (на 10 тыс. населения); количество среднего медицинского персонала, приходящегося на 1 врача;

отношение средней заработной платы врачей и работников медицинских организаций, имеющих высшее медицинское (фармацевтическое) или иное высшее образование, предоставляющих медицинские услуги (обеспечивающих предоставление медицинских услуг), к среднемесячной начисленной заработной плате (среднемесячному доходу от трудовой деятельности) наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц в субъектах Российской Федерации;

отношение средней заработной платы среднего медицинского (фармацевтического) персонала (персонала, обеспечивающего условия для предоставления медицинских услуг) к среднемесячной начисленной заработной плате (среднемесячному доходу от трудовой деятельности) наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц в субъектах Российской Федерации;

отношение средней заработной платы младшего медицинского персонала (персонала, обеспечивающего условия для предоставления медицинских услуг) к среднемесячной начисленной заработной плате (среднемесячному доходу от трудовой деятельности) наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц в субъектах Российской Федерации;

Этапы и сроки реализации Программы – I этап – 2013 — 2015 годы;

II этап – 2016 — 2020 годы.

Объемы бюджетных ассигнований Программы – общий размер средств составляет 13118558601,4 тыс. рублей, в том числе:

на 2013 год – 477746449,8 тыс. рублей;

на 2014 год – 357154180,6 тыс. рублей;

на 2015 год – 1783045230,2 тыс. рублей;

на 2016 год – 1829480084,8 тыс. рублей;

на 2017 год – 1968678569,9 тыс. рублей;

на 2018 год – 2166490639,6 тыс. рублей;

на 2019 год – 2267964106,7 тыс. рублей;

на 2020 год – 2267999339,8 тыс. рублей;

из них:

средства федерального бюджета (по предварительной оценке) – 2498397795,7 тыс. рублей, в том числе:

на 2013 год – 477746449,8 тыс. рублей;

на 2014 год – 357154180,6 тыс. рублей;

на 2015 год – 271631151,2 тыс. рублей;

на 2016 год – 354445500,7 тыс. рублей;

на 2017 год – 261085356,9 тыс. рублей;

на 2018 год – 281519793,8 тыс. рублей;

на 2019 год – 247390064,8 тыс. рублей;

на 2020 год – 247425297,9 тыс. рублей;

средства Федерального фонда обязательного медицинского страхования (по предварительной оценке) – 10823762966,9 тыс. рублей, в том числе:

на 2015 год – 1535274079 тыс. рублей;

на 2016 год – 1597204884,1 тыс. рублей;

на 2017 год – 1734978616,6 тыс. рублей;

на 2018 год – 1911686552,6 тыс. рублей;

на 2019 год – 2022309417,3 тыс. рублей;

на 2020 год – 2022309417,3 тыс. рублей;

средства Фонда социального страхования Российской Федерации (по предварительной оценке) – 108849727 тыс. рублей, в том числе:

на 2015 год – 19030000 тыс. рублей;

на 2016 год – 18754011 тыс. рублей;

на 2017 год – 18081397 тыс. рублей;

на 2018 год – 18163071 тыс. рублей;

на 2019 год – 17410624 тыс. рублей;

на 2020 год – 17410624 тыс. рублей.

2) Развитие образования.

Ответственный исполнитель Программы – Министерство образования и науки Российской Федерации.

Цели Программы – обеспечение высокого качества российского образования в соответствии с меняющимися запросами населения, а также обеспечение его конкурентоспособности на мировом рынке образования;

развитие потенциала молодого поколения в интересах инновационного социально ориентированного развития страны.

Целевые показатели (индикаторы) Программы – удельный вес численности населения в возрасте 5 — 18 лет, охваченного общим и профессиональным образованием, в общей численности населения в возрасте 5 — 18 лет, процентов;

доступность дошкольного образования для детей в возрасте от 3 до 7 лет (отношение численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, к сумме численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, и численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, находящихся в очереди на получение в текущем году дошкольного образования), процентов;

доля субъектов Российской Федерации, в которых созданы и функционируют региональные системы оценки качества дошкольного образования, начального общего, основного общего и среднего общего образования, в общем количестве субъектов Российской Федерации, процентов;

удельный вес сектора высшего образования во внутренних затратах на исследования и разработки, процентов;

удельный вес численности обучающихся в государственных и муниципальных общеобразовательных организациях, которым предоставлена возможность обучаться в соответствии с основными современными требованиями (с учетом федеральных государственных образовательных стандартов), в общей численности обучающихся государственных и муниципальных общеобразовательных организаций, процентов; удельный вес численности выпускников, трудоустроившихся в течение календарного года, следующего за годом выпуска, в общей численности выпускников образовательной организации, обучавшихся по основным образовательным программам высшего образования, процентов;

удельный вес численности выпускников, трудоустроившихся в течение календарного года, следующего за годом выпуска, в общей численности выпускников образовательной организации, обучавшихся по образовательным программам среднего профессионального образования, процентов;

доля занятого населения в возрасте, от 25 до 65 лет, прошедшего повышение квалификации и (или) профессиональную подготовку, в общей численности занятого в экономике населения указанной возрастной группы, процентов;

удельный вес численности молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, участвующих в деятельности молодежных общественных объединений, в общей численности молодежи в возрасте от 14 до 30 лет, процентов.

Этапы и сроки реализации Программы – I этап – 1 января 2013 г. – 31 декабря 2015 г.;

II этап – 1 января 2016 г. – 31 декабря 2018 г.;

III этап – 1 января 2019 г. – 31 декабря 2020 г.

Объемы бюджетных ассигнований Программы – общий объем бюджетных ассигнований федерального бюджета составляет 3786538181,7 тыс. рублей, в том числе:

на 2013 год – 506233060,5 тыс. рублей;

на 2014 год – 418987694,7 тыс. рублей;

на 2015 год – 441104902 тыс. рублей;

на 2016 год – 412426976,7 тыс. рублей;

на 2017 год – 447814731,6 тыс. рублей;

на 2018 год – 456703769,2 тыс. рублей;

на 2019 год – 458960147 тыс. рублей;

на 2020 год – 644306900 тыс. рублей

Сопоставьте объёмы финансирования по выбранным программам и сделайте вывод об их приоритетности в экономической политике России.

В политике России более всего приоритетна программа по развитию образования. Ведь если люди образованны, они могут привносить в качество развития страны свой вклад.