§ 43. Становление суверенной российской государственности

Подробное решение раздел § 43 по истории для учащихся 9 класса, авторов О.В. Волобуев, В.В. Журавлев, А.П. Ненароков, А.Т. Степанищев 2013



стр. 283 Вопросы на полях

Какое из мнений вы считаете наиболее верным?

Я согласен с мнением С.Чугаева, так как считаю разгон Съезда народных депутатов и Верховного Совета Российской Федерации внутриполитическим конфликтом, произошедшим вследствие конституционного кризиса, развивавшегося с декабря 1992 года. Результатом противостояния стало насильственное прекращение действия в России существовавшей с 1917 года советской модели власти.

стр. 290 Вопросы и задания

1. Как складывались отношения между различными ветвями власти до осени 1993 г.? Почему некогда поддерживавшие друг друга Верховный Совет и Президент вступили в вооруженное противостояние?

Реформы в стране начинались в обстановке полного взаимопонимания всех трех ветвей власти: законодательной (Съезд народных депутатов, Верховный Совет РФ), исполнительной, персонифицированной в фигуре Президента РФ, который вначале возглавлял, а затем полностью контролировал и направлял деятельность федерального правительства, и судебной (Конституционный Суд РФ, Верховный Суд РФ, Генеральный прокурор РФ).

При всех субъективных несовпадениях интересов и разногласиях основой политического конфликта стало различное понимание противоборствующими сторонами проблемы сущности, внутреннего содержания реформ, сроков, темпов и методов их реализации.

2. В чем заключаются особенности Конституции России, принятой в 1993 г.?

Особенностями Конституции РФ 1993 года являются: гуманистическая направленность, права и свободы человека и гражданина закреплены в ней в качестве высшей ценности. Их признание, соблюдение и защита – главная обязанность государства. Кроме этого, Конституция РФ 1993 года закрепила смешанную форму правления – президентско – парламентскую с заметным акцентом властных полномочий в сторону исполнительной власти: президента, премьер-министра и правительства.

Действующая Конституция является хартией сильной президентской власти. В соответствии с ней Президент РФ является главой государства с самыми широкими полномочиями и гарантом Конституции РФ. Он обладает всеми рычагами исполнительной власти, а также определенной законодательной властью (право издавать указы и налагать вето на принятые парламентом законы).

3. К выборам 1996 г. рейтинг действующего Президента Б. Н. Ельцина был очень низким. Однако выборы завершились его переизбранием на второй срок. Почему?

Потому что включилась мощная агитационная программа в поддержку действующего Президента при участии государственных органов управления и средств массовой информации. Шла мощная программа очернения главного конкурента Ельцина – лидера КПРФ Геннадия Зюганова. Сам же Борис Николаевич, при этом выполнил следующие шаги: подписал Хасавюртовские соглашения, которые, как позже оказалось, мира не принесли, а теракты чеченских боевиков на территории России только усилились; объявил о полном переходе на контрактную армию и об отмене воинского призыва (что ввиду недавних боевых действий в Чечне, резко подняло его рейтинг), однако, сразу же после выборов, Ельцин благополучно отменил этот указ; в срочном порядке были собраны все бюджетные средства и выплачены пенсии и социальные пособия. Действенным оказался и главный лозунг, под которым вела агитацию его команда: «Или продолжение реформ, или возвращение к коммунистическому прошлому».

4. Охарактеризуйте национально-территориальную структуру современной России. Какое место занимает русский народ «в общероссийском доме»?

Современная Россия представляет сложное национально-территориальное образование - 83 субъекта Федерации.

Понятия «Россия», «россияне» складывались веками, что позволяет говорить сегодня о нашем государстве как о многонациональном целом. Свой вклад в эту целостность внес каждый из входящих в состав России народов. Роль русского народа, составляющего более 80 % населения страны остается особой. Трения на национальной почве для такого многонационального государства дело неизбежное и в принципе естественное. Однако в последнее десятилетие ушедшего века, к сожалению, начались негативные процессы.

5. Назовите причины войны в Чечне 1994—1996 гг. Чем она завершилась?

В результате событий 1991 г. и выхода из состава СССР республик аналогичные процессы начались и в Чечено-Ингушской АССР. Националистическое движение в республике возглавил бывший советский генерал Д. Дудаев. В 1991 г. им было провозглашено о создании независимой Чеченской Республики Ичкерия (ЧРИ). Произошел государственный переворот, в результате которого были свергнуты представители прежней власти. Националистами были захвачены основные правительственные учреждения. Введение Б. Ельциным чрезвычайного положения в республике уже не могло ничего изменить. Начинается вывод российских войск.

ЧРИ являлась непризнанной республикой не только в России, но и во всем мире. Власть опиралась на военную силу и криминальные структуры. Источниками дохода новой власти были работорговля, грабежи, торговля наркотиками и нефтью из проходящего по территории Чечни российского трубопровода.

В 1993 г. Д. Дудаев совершил очередной государственный переворот, разогнав парламент и конституционный суд. Принятая вслед за этим конституция утверждала режим личной власти Д. Дудаева.

На территории ЧРИ возникает оппозиция правительству в виде Временного совета Чеченской Республики. Совет пользуется поддержкой российского правительства, ему оказывается материальная помощь, для поддержки отправляются сотрудники российских спецподразделений. Происходят военные столкновения отрядов Дудаева с представителями оппозиции.

Итоги первой чеченской войны.

Чеченская война должна была покончить с незаконной властью на территории республики. В целом удачные боевые действия на первом этапе войны, взятие Грозного не привело к победе. Более того, значительные потери среди российских войск сделали войну крайне непопулярной в России. Широкое применение авиации и артиллерии сопровождалось жертвами среди мирного населения, в результате чего война приобрела затяжной, партизанский характер. Российские войска удерживали только крупные центры и постоянно подвергались нападениям.

Цель войны не была достигнута. После вывода российских войск власть снова оказалась в руках криминальных и националистически настроенных группировок.