Подробное решение параграф § 23 по истории для учащихся 9 класса, авторов Сороко-Цюпа О.С., Сороко-Цюпа А.О. 2016
1. Почему Консервативная партия и ее лидер У. Черчилль потерпели поражение на выборах в июле 1945 г.?
На парламентских выборах в июле 1945 г. возобновилось соперничество за власть между консерваторами и лейбористами. Лейбористская партия предложила избирателям программу социальных реформ. Это отвечало ожиданиям британцев.
Консерваторы не имели четкой программы и уповали на авторитет У. Черчилля. Они не учли настроений англичан, желавших реального улучшения жизни, и потерпели поражение.
2. Охарактеризуйте преобразования лейбористского правительства в 1945—1951 гг.
Лейбористы были сторонниками усиления государственного регулирования и следовали идеям кейнсианства, повышения роли государственного сектора в системе смешанной экономики.
Правительство, возглавляемое К. Эттли, национализировало и передало в государственный сектор Английский банк, угольную и газовую промышленность, электростанции, телеграф и радиосвязь, гражданскую авиацию, водный и железнодорожный транспорт, частично черную металлургию. В этих сферах хозяйства, относящихся в основном к инфраструктуре экономики, было занято до 20% наемных работников.
В 1945—1948 гг. была повышена заработная плата, введена новая комплексная система социального страхования и обеспечения, включавшая пособия по безработице, при утере трудоспособности и профзаболевании, пенсии по старости и вдовам.
Наконец, в 1948 г. была создана национальная служба здравоохранения и вводилась бесплатная система медицинского обслуживания, бесплатный отпуск лекарств и пр.
Хотя к началу 1950-х гг. Великобритания восстановила довоенный уровень производства и превзошла его, но бремя социальных реформ и сохранения фунта стерлингов в качестве международной валюты оказалось непосильным.
3. Объясните, почему в Великобритании смена правительств и политических курсов происходит по принципу «политического маятника».
Для консервативной и лейбористской партий весь XX век стояла главная и самая трудная проблема — как преодолеть отставание в темпах развития экономики от других капиталистических конкурентов. И консерваторы, и лейбористы опирались на идеи активного государственного вмешательства в экономику. Но цели их политики были разными.
Консерваторы стремились обеспечить экономический рост и социальную стабильность, поэтому приветствовали государственное регулирование. Они, так же как и лейбористы, считали, что без активной роли государства такой рост обеспечить невозможно. Поэтому необходимо не перераспределение от богатых к бедным через налоги, а процветание всего общества в целом.
Лейбористы стремились к построению «демократического социализма», общества с социальной защищенностью, широкими гражданскими и социальными правами трудящихся. Они считали важным перераспределение в пользу бедных части национального дохода.
Под давлением профсоюзов и усилиями двух основных партий в Великобритании было создано государство благосостояния с высокими зарплатами и сильными социальными гарантиями, а также обеспечен экономический рост (хотя не такой высокий, как в других развитых странах). Но оборотной стороной такого общества была утрата экономикой механизмов самообновления, стимулов к труду, а государственное регулирование сковывало частную инициативу.
Все это, а также экономические кризисы приводили к тому, что партии сменяли друг друга у власти.
4. В чем специфика взаимоотношений Лейбористской партии и профсоюзов?
Под давлением профсоюзов и усилиями двух основных партий в Великобритании было создано государство благосостояния с высокими зарплатами и сильными социальными гарантиями, а также обеспечен экономический рост (хотя не такой высокий, как в других развитых странах).
Мировой экономический кризис 1974 —1975 гг. негативно отразился на экономике Великобритании и привел к спаду производства, инфляции, безработице. Лейбористы пытались в рамках переговоров в треугольнике «правительство — профсоюзы — предприниматели» найти выход из кризиса.
Т. е. профсоюзы могли оказывать влияние на политику, проводимую правящей партией.
5. Охарактеризуйте политику «социального контракта» лейбористских правительств в 1960—1970-е гг.
Был заключен «социальный контракт», по которому профсоюзы сдерживали требования повышения заработной платы (до 5% в год), а правительство — цены, а также проводило согласованные реформы в интересах трудящихся. Действие «контракта» продолжалось до осени 1978 г., когда профсоюзы его отклонили. В обществе зрел конфликт, а прежние меры уже не давали результата — инфляция и безработица росли одновременно.
6. Назовите основные принципы тэтчеризма и его результаты.
Принципы тэтчеризма: «демократия собственников», свобода конкуренции, приватизация, поддержка малого бизнеса, снижение прямого налогообложения.
Результаты: снизилась инфляцию, но уровень безработицы превысил 3 млн человек; проведена приватизация государственных предприятий; Великобритания совершила скачок в развитии производства, а по темпам роста производительности труда обогнала все развитые капиталистические страны Европы.
7. Почему две трети британцев причисляли себя к среднему классу в 1990-х гг.?
К 1990 г. из 20 млн семей две трети имели собственные дома или квартиры. Эти перемены в частной собственности и социальной психологии сказались на том, что две трети британцев причисляли себя к среднему классу.
8. Можно ли говорить о том, что М. Тэтчер и ее преемники построили «демократию собственников»?
Можно, потому что в стране была проведена крупная приватизация, акции приватизированных предприятий были пущены в широкую продажу. Мелкими акционерами фирм и предприятий стали миллионы граждан. Число владельцев акций возросло с 7 до 25% взрослого населения страны. Тэтчер провела также распродажу жилищного фонда муниципалитетов и городов. К 1990 г. из 20 млн семей две трети имели собственные дома или квартиры.
9. Почему курс правительства Э. Блэра получил название «третий путь»?
Политическая платформа нового курса была сформулирована в книге Блэра «Третий путь»: новая политика для нового столетия». В ней отвергаются как крайности тэтчеризма, так и прежний подход лейбористов к огосударствлению экономики в духе социализма. Предлагается «третий путь» — «новая смешанная экономика», в рамках которой государство как способствует развитию частной инициативы, так и активно действует в тех случаях, когда частной инициативы недостаточно, и выполняет важную социальную роль.
Таким образом, произошел пересмотр программы действий лейбористской партии.
10. Обсудите причины, которые обусловили приход к власти лейбористов в 1997 г. Какую роль в их победе сыграл пересмотр партийной программы?
Консерваторы 16 лет сохраняли власть, однако накапливались социальные и иные проблемы.
Большое значение в победе лейбористов на выборах 1997 г. сыграли перемены внутри партии. Еще в 1987 г. лейбористы избавились от социалистической символики: вместо красного флага эмблемой партии стала красная роза. Став лидером партии (1994), Блэр выступил за расширение социальной базы, за привлечение на сторону лейбористов предпринимателей из малого бизнеса, менеджеров, домовладельцев, врачей, учителей. По предложению Блэра в 1995 г. была отменена статья Устава партии об «общественной собственности на средства производства». Лейбористская партия была провозглашена демократической и социалистической, ее задачей стало создание динамичной экономики, в которой предпринимательство, рынок и конкуренция тесно взаимодействуют с началами партнерства и кооперации.