§ 19. Западная Европа: ответы на вызовы времени

Подробное решение параграф § 19 по истории для учащихся 9 класса, авторов Л.Н. Алексашкина 2011



Вопросы и задания:

1. Назовите причины выступлений населения в европейских странах в 1960-е годы. *Какие из них имели место и до Второй мировой войны, а какие появились впервые?

Причины выступлений в разных странах разнились:

1. Во Франции в 1961 – 1962 гг. причиной демонстрации и забастовки (во всеобщей политической забастовке участвовали свыше 12 млн человек) стало требования покончить с мятежом ультраколониалистских сил в Алжире (эти силы выступали против предоставления Алжиру независимости).

2. В Италии и ФРГ причиной массовых выступлений трудящихся стала активизации неофашистов.

3. Оставались неизменными требования о расширении экономических и политических свобод. Так, в Англии число забастовок в 1962 г. по сравнению с предшествовавшим годом возросло в 5,5 раза. В борьбу за повышение заработной платы включались также «белые воротнички» - высококвалифицированные работники, служащие.

4. В Ирландии активизировалась борьба за гражданские права, которая длилась уже длительное время.

5. Причиной молодежных движений 1960-х годов была социальной несправедливости. В Западной Германии, Италии, Франции и других странах появились молодёжные группы, занимавшие крайне правые или крайне левые позиции. И те и другие применяли в своей борьбе против существующего порядка террористические методы.

Таким образом, в 1960-ые имели место как старые причины для выступлений (как борьба рабочих за свои права, проблема Ирландии), так и появились и новые причины – неофашисты и др.

2. Как вы ответите на вопрос: почему ушёл в отставку с поста президента Ш. де Голль?

Я бы ответил так: глубинной причиной отставки Ш. де Голля был рост неудовольствия его авторитарным стилем руководства. Сильная рука была необходима французам в конце 1950-х годов, когда Ш.де Голля избрали, и он смог решить ряд волнующих вопросов: Алжир, политическая нестабильность, экономический спал и др. Но в условиях, когда граждане хотели больших свобод (профсоюзы и молодежь) его стиль руководства, его методы не получили поддержки от населения.

3. Охарактеризуйте политику социал-демократических правительств в 1960-е – начале 1970-х годов. Что вы отнесете к её достижениям, а что – к недостаткам?

Волна социальных выступлений в 1960-е годы привела к политическим переменам в большинстве западноевропейских стран. Во многих из них к власти пришли социал-демократические и социалистические партии.

В ФРГ в конце 1966 г. представители социал-демократов вошли в коалиционное правительство с ХДС/ХСС, а с 1969 г. уже сами формировали правительство в блоке со Свободной демократической партией (СвДП). В Австрии в 1970 – 1971 гг. впервые в истории страны к власти пришла Социалистическая партия. В Италии основу послевоенных правительств составляла Христианско-демократическая партия (ХДП), вступавшая в коалицию то с левыми, то с правыми партиями. В 1960-е годы её партнёрами стали левые – социал-демократы и социалисты. Лидер социал-демократов Д. Сарагат был избран президентом страны (1964).

При различии ситуаций в разных странах политика социал-демократов в этот период имела некоторые общие черты. Своей главной, «никогда не кончающейся задачей» они считали создание «социального общества», основными ценностями которого провозглашались свобода, справедливость, солидарность. В этом обществе они рассматривали себя как представителей интересов не только рабочих, но и других слоев населения. В 1970 – 1980-е годы эти партии стали опираться на так называемые «новые средние слои» - научно-техническую интеллигенцию, служащих. В экономической сфере социал-демократы выступали за сочетание разных форм собственности – частной, государственной и др. Ключевым положением их программ являлся тезис о государственном регулировании экономики. Отношение к рынку выражалось девизом «Конкуренция – насколько возможно, планирование – насколько необходимо». Особое значение придавалось «демократическому участию» трудящихся в решении вопросов организации производства, цен, зарплаты.

Социал-демократические и социалистические правительства выделяли значительные средства на образование, здравоохранение, социальное обеспечение. Чтобы сократить уровень безработицы, принимались специальные программы подготовки и переподготовки рабочей силы.

Продвижение в решении социальных проблем было одним из наиболее значительных достижений социал-демократических правительств. Однако вскоре проявились и отрицательные последствия их политики: чрезмерная «зарегулированность», бюрократизация общественного и хозяйственного управления, перенапряжение государственного бюджета. У части населения начала формироваться психология социального иждивенчества, когда люди, не работая, рассчитывали получить в виде социальной помощи столько же, сколько те, кто напряжённо трудился. Эти «издержки» вызывали критику со стороны консервативных сил.

4. Объясните, почему «восточная политика» В. Брандта и В. Шееля стала объектом острой борьбы в ФРГ.

Сущность «восточной политики» В.Брандта и В. Шееля заключалась в установлении мирных отношений с СССР и странами Восточной Европы.

«Восточные договоры» вызвали острую политическую борьбу в ФРГ. Против них выступили блок ХДС/ХСС, правые партии и организации. Неонацисты называли их «договорами о распродаже территории рейха», утверждая, будто они приведут к «большевизации» ФРГ. За договоры высказались коммунисты и другие левые партии, представители демократических организаций, влиятельные деятели евангелической церкви.

5. *Сравните события середины 1970-х годов в Португалии, Греции, Испании. Что было общим? В чём состояли различия?

Общим в событиях середины 1970-х годов в Португалии, Греции и Испании произошёл переход от авторитарных режимов к демократии.

В результате апрельской революции 1974 г. в Португалии был свергнут авторитарный режим. Политический переворот, осуществлённый Движением вооружённых сил в столице, привёл к смене власти на местах. Основу первых послереволюционных правительств (1974 – 1975) составил блок руководителей Движения вооружённых сил и коммунистов. В программном заявлении Совета национального спасения были выдвинуты задачи полной дефашизации и утверждения демократических порядков, немедленной деколонизации африканских владений Португалии, проведения аграрной реформы, принятия новой конституции страны, улучшения условий жизни трудящихся. Первыми преобразованиями новой власти стали также национализация крупнейших предприятий и банков, введение рабочего контроля.

В Греции в 1974 г. власть перешла от военного режима к гражданскому правительству во главе с К. Караманлисом. Сменявшие друг друга правительства правой партии при различиях во внутренней и внешней политике в целом способствовали демократизации страны, включению её в процессы европейской интеграции.

В Испании после смерти в 1975 г. Ф. Франко главой государства стал король Хуан Карлос I. С его одобрения начался постепенный переход от авторитарного режима к демократическому. Правительство во главе с А. Суаресом восстановило демократические свободы, отменило запрет на деятельность политических партий. Оно сумело заключить соглашения с наиболее влиятельными, в том числе оппозиционными, левыми партиями.

В декабре 1978 г. на референдуме была принята конституция, провозглашавшая Испанию социально-правовым государством. Обострение экономической и политической ситуации в начале 1980-х годов привело к поражению руководимого А. Суаресом Союза демократического центра. В результате парламентских выборов 1982 г. к власти пришла Испанская социалистическая рабочая партия (ИСРП), её лидер Ф. Гонсалес возглавил правительство страны. Партия стремилась к социальной стабильности, достижению согласия между разными слоями испанского общества. Особое внимание в её программах уделялось мерам по подъёму производства, созданию рабочих мест. В первой половине 1980-х годов правительством был проведён ряд важных социальных мероприятий (сокращение рабочей недели, увеличение отпусков, принятие законов, расширяющих права трудящихся, и др.).

Политика социалистов, находившихся у власти до 1996 г., завершила процесс мирного перехода от диктатуры к демократическому обществу в Испании.

Различие в событиях середины 1970-х заключались в следующем: в Португалии и Испании к власти пришли к власти левые силы, которые и проводили соответственные реформы, направленные на создание социальной стабильности, в Греции во главе страны стали правые силы. Также различным был способ перехода: в Португалии и Греции – это были политические перевороты, а в Испании – мирный путь принятия новой Конституции.

6. Объясните, благодаря чему в Испании стал возможен мирный переход от авторитарного режима к демократии.

Мирный переход в Испании стал возможен благодаря смерти диктатора Ф.Франко и объявлению королем Хуан Карлосом I постепенного перехода от авторитарного режима к демократическому.

7. *Почему с конца 1970-х годов к власти в ряде европейских стран пришли консерваторы?

Потому что к концу 1970-х годов стали видны недостатки социал-демократических и социалистических правительств, такие как, чрезмерная «зарегулированность», бюрократизация общественного и хозяйственного управления, перенапряжение государственного бюджета.

Данные отрицательные стороны были усилены кризисом 1974 – 1975 гг. Он показал, что необходимы серьёзные перемены, структурная перестройка экономики. Ресурсов для неё при существовавшей хозяйственной и социальной политике не находилось, государственное регулирование экономики не срабатывало.

В сложившейся ситуации свой ответ на вызов времени попытались дать консерваторы. Их ориентация на свободную рыночную экономику, частное предпринимательство, индивидуальную активность хорошо увязывалась с объективной потребностью в широких инвестициях (вложении денежных средств) в производство.

8. *Подумайте, что в позициях неоконсерваторов 1980-х годов было традиционным, а что – новым.

Традиционным в позициях неоконсерваторов была ориентация на свободную рыночную экономику, частное предпринимательство, индивидуальную активность, традиционные ценности (семья, религии, уважение законов и др.).

Новым стали социальные взгляды неоконсерваторов. В социальной политике неоконсерваторы отвергли принципы равенства, перераспределения прибылей. Они прибегли к понятию «общество двух третей», в котором считается нормой благополучие или даже «процветание» двух третей населения при том, что оставшаяся треть живёт в условиях бедности.

9. *Как вы думаете, какую роль в успехе политического движения (партии) играет личность лидера? Покажите это на примерах ситуаций, о которых рассказывалось в § 17 - 19, а также других известных вам событий.

Личность лидера в успехе политического движения играет огромную, а иногда главенствующую, роль. Например, М.Тетчер в Великобритании помогла своей партии прийти к власти, именно она выдвинула идеи, которые были необходимы для общества и привела свою партию к победе. Тоже можно говорить по Ш.де Голля, который представлял правые силы. Именно его личность помогла им прийти к власти в 1958 году и т.д.

Лидер является лицом партии, его правильное поведение создает позитивный образ партии, а неправильное приводит к потере поддержки граждан.