§ 18. Страны Западной Европы: послевоенное устройство

Подробное решение параграф § 18 по истории для учащихся 9 класса, авторов Л.Н. Алексашкина 2011



1. Разъясните, какие проблемы политической и экономической жизни были наиболее актуальными в странах Западной Европы в первые послевоенные годы. Как они решались?

Главной проблемой экономической жизни после войны была необходимость восстановить экономику. Одновременно с достижением к концу 1940-х годов довоенного уровня развития был сокращен уровень к сокращению безработицы, что привело к улучшению социальной обстановки.

Однако в политической сфере вторая половина 1940-х годов стала временем острой борьбы прежде всего по вопросам государственного устройства. Ситуации в отдельных странах существенным образом различались. Великобритания в полной мере сохранила довоенную политическую систему. Франция и ещё ряд стран должны были преодолеть последствия оккупации и деятельности коллаборационистских правительств. А в Германии, Италии речь шла о полном устранении остатков нацизма и фашизма и создании новых демократических государств.

Несмотря на различия, существовали и общие черты в политической жизни западноевропейских стран в первые послевоенные годы. Одна из них заключалась в приходе к власти левых сил – социал-демократических и социалистических партий. В ряде случаев в первых послевоенных правительствах участвовали и коммунисты.

Основными политическими мероприятиями первых послевоенных правительств были восстановление демократических свобод, чистка государственного аппарата от членов фашистского движения, лиц, сотрудничавших с оккупантами. Наиболее значительным шагом в экономической сфере стала национализация ряда отраслей хозяйства и предприятий.

Несмотря на массовую поддержку политики левых партий и ослабленные позиции партий консервативного толка, утверждение демократических основ послевоенного общества и экономические преобразования проходили в острой борьбе.

2. В чём состояли и чем объяснялись особенности западноевропейских конституций 1940-х годов?

Конституции, принятые в западноевропейских странах во второй половине 1940-х годов – в 1946 г. во Франции (конституция Четвёртой республики), в 1947 г. в Италии (вступила в силу с 1 января 1948 г.), в 1949 г. в Западной Германии, - были наиболее демократическими за всю историю этих стран. Так, во французской конституции 1946 г. в дополнение к демократическим правам, зафиксированным ещё в Декларации прав человека и гражданина, провозглашались права на труд, отдых, социальное обеспечение, образование, права трудящихся на участие в управлении предприятиями, профсоюзную и политическую деятельность, право на забастовку «в рамках законов» и др.

В соответствии с положениями конституций во многих странах создавались системы социального страхования, включавшие пенсионное обеспечение, пособия по болезни и безработице, помощь многодетным семьям. Устанавливалась 40 – 42-часовая рабочая неделя, вводились оплачиваемые отпуска. Эти меры предпринимались под влиянием требований и выступлений трудящихся. Так, в Великобритании в 1945 г. 50 тыс. докеров провели забастовку, чтобы добиться сокращения рабочей недели до 40 часов и введения двухнедельных оплачиваемых отпусков.

Таким образом, особенностью новых послевоенных конституций стал высокий уровень демократизма и защита прав человека.

3. Охарактеризуйте причины «экономического чуда» в ряде стран Западной Европы в 1950-е годы.

«Экономическое чудо» в 1950-е годы в ФРГ и Италии стало возможным благодаря целому ряду процессов:

1. перестройке промышленности на новой технологической основе, созданию новых отраслей (нефтехимической, электронной, производства синтетических волокон и др.), индустриализации аграрных районов;

2. американской помощи по плану Маршалла;

3. большому спросу на различные промышленные товары, который возник у населения после войны;

4. значительному резерву дешёвой рабочей силы за счёт переселенцев, выходцев из села;

5. отсутствию в бюджете этих стран в первые послевоенные годы расходов на армию и вооружения.

4. Какие политические силы и благодаря чему пришли к власти в странах Западной Европы в 1950-е годы? Дополнительно: какую роль в этом играли политические лидеры? *Как вы думаете, почему левые партии не удержались у власти?

Определяющей чертой политического развития стран Западной Европы в 1950-е годы стал приход к власти консервативных партий. Они создавались после войны на базе распавшихся довоенных партий, а иногда – заново.

Эти партии объединяли крупных промышленников, банкиров, известных католических деятелей. Вместе с тем они стремились получить широкую поддержку в обществе, чему должно было способствовать выдвижение христианских ценностей в качестве главных идейных основ новых партий. Занимая в целом консервативные позиции, христианские демократы учли особенности политической ситуации. Так, первая программа ХДС (1947) включала отражавшие дух времени лозунги «социализации» ряда отраслей хозяйства, «соучастия» рабочих в управлении предприятиями.

А в Италии во время референдума 1946 г. большинство членов ХДП проголосовали за республику, а не за монархию.

Придя к власти в 1950-е годы, лидеры консервативных партий отчасти сохранили фасад «социальной политики», говорили о социальных гарантиях для людей труда, обществе всеобщего благосостояния. В ФРГ была принята теория «социального рыночного хозяйства», основанного на частной собственности и свободной конкуренции. Британские консерваторы, находившиеся у власти в 1951 – 1957 гг. (премьер-министры У. Черчилль, а затем А. Идеи), провели реприватизацию (возвращение в частные руки) некоторых национализированных ранее отраслей и предприятий (автомобильного транспорта, сталелитейных заводов и др.).

Основной причиной, почему коммунисты не смогли удержаться у власти, стало то, что ряд консервативных партий стран Западной Европы взяли часть идей левых партий, чем переманили к себе их избирателей.

5. Объясните, почему режим, установившийся во Франции в 1958 г., назвали «режимом личной власти».

Потому что конституция 1958 года предоставляла самые широкие права президенту, который избирался на семилетний срок. Он являлся главой государства и верховным главнокомандующим, назначал членов правительства и всех высших гражданских и военных должностных лиц. Президент не только подписывал все законы, но, по существу, решал их судьбу: мог вернуть на повторное рассмотрение в парламент или вынести на референдум. Он имел право распустить Национальное собрание (нижнюю палату парламента) и назначить новые выборы. Но парламент, со своей стороны, не мог сместить президента и практически не имел возможности добиться отставки правительства.

6. Как вы ответите на вопрос: кто и почему заинтересован в интеграции западноевропейских государств? *Представьте, что вы живёте в одной из европейских стран (выберите страну, род занятий и др.). Выскажите и аргументируйте ваше отношение к интеграции.

Заинтересованными в интеграции западно-европейских государств были, во-первых, сами страны Западной Европы. Так, западноевропейские государства стремились укрепить свои позиции в условиях появления в послевоенном мире нескольких экономических центров, таких как США, Япония, социалистическое содружество. Во-вторых, всё отчетливее ощущалась потребность устранить межгосударственные противоречия в самой Западной Европе, например между Францией и Германией.

Во-вторых, в интеграции были заинтересованы не только государства, но и европейские монополии. В послевоенные десятилетия банковский и промышленный капитал приобретал всё более наднациональный характер. Сложилась сеть транснациональных корпораций (ТНК), для которых государственные границы становились препятствием. Представители крупной буржуазии видели в объединённой Европе прежде всего «Европу трестов». Объединение поддерживали и социал-демократические деятели, считавшие, что оно позволит «упорядочить» экономическое развитие стран региона, эффективнее регулировать экономику.

Взгляд на интеграцию с точки зрения рабочего на заводе в развитой стране Западной Европы:

Обычный рабочий на заводе выступал против интеграции, поскольку на его место станет претендовать трудоспособное население экономически неразвитых стран, национальные правительства которых не умеют или не хотят обеспечить их рабочими местами и достойной оплатой труда. А рабочий той же Франции или Германии может лишиться рабочего места по причине более дешевого предложения.