§ 12. Внутренняя политика Николая I

Какие проблемы внутренней политики были решены в правление Александра I, а какие нет?

Ответ: были решены вопросы просвещения, в результате чего была создана единая система образования. Не решены – крестьянский вопрос, совершенствование системы государственного управления.

Какова была главная цель внутренней политики Николая I?

Ответ: укрепление самодержавия.

Узнайте, есть ли в вашем городе, районе учебные заведения, ведущие свою историю от гимназий XIX в. (с. 84)

Ответ: для самостоятельного выполнения.

Узнайте, каким орденом был награждён М. М. Сперанский. (с. 87)

Ответ: Авдеевской звездой.

Найдите современную фотографию места, изображённого на картине К. Гампельна. Какие произошли изменения? Как сейчас называется мост, расположенный в этом месте? (с. 90)

Ответ: Большой Москворецкий мост. Прежний Москворецкий мост был возведен на месте деревянного моста, сгоревшего в 1870-м году, который, в свою очередь, был построен в 1833 на месте наплавного «плавучего» моста XVI–XVII веков. Нынешний же Большой Москворецкий мост был построен в 1938 году. Он расположился у Спасских ворот Кремля и соединил Васильевский спуск и Варварку с Большой Ордынкой.

Проверяем себя

1. Какие цели преследовало правительство Николая I в области просвещения? Какие меры в этой сфере были предприняты? Каковы были их последствия?

Ответ: Цель – создание «истинно русского просвещения», которое позволило бы образованных людей превратить из смутьянов в верноподданных.

Меры в сфере просвещения: из университетов были изгнаны такие науки, как философия, политическая экономия и пр. В начальных и средних учебных заведениях особое внимание стали обращать на религиозное и нравственное воспитание. Но главное — была изменена сама система образования.

В 1828 г. был утверждён новый устав низших и средних учебных заведений. Он резко отделил приходские и уездные училища, предназначенные для «низших» сословий, от гимназий, в которых учились дети дворян. Преемственность, существовавшая раньше между ступенями образования, была нарушена; перейти из низших училищ в гимназию стало почти невозможно.

Дети крестьян, ремесленников, мелких торговцев теперь имели возможность учиться грамоте, арифметике, Закону Божьему — и не более того. Среднее образование, открывавшее путь в университет, становилось ещё одной привилегией дворянства.

В 1835 г. ввели новый университетский устав, по которому университеты почти полностью потеряли свою автономию. Учёный совет сохранил право выбора руководства университета и профессоров, однако утверждал их в должности министр просвещения, который мог отклонить любую кандидатуру и назначить того, кого считал нужным.

Итоги: расширилась сеть учебных заведений, прежде всего гимназий; В 1835 г. был открыт университет в Киеве; были изданы неплохие учебники. Больше внимания уделялось развитию гимназий и университетов. Уровень образования в стране оставался низким.

2. Сравните политику Александра I и Николая I в крестьянском вопросе. Составьте таблицу, раскрывающую сходство и различия.

Ответ:

3. Что такое кодификация? Какую работу по кодификации осуществили М.М. Сперанский и его помощники? В чём её значение?

Ответ: Кодификация – профессиональная обработка и сведение в одну систему законов. Сперанский, опираясь на малочисленных сотрудников, он провёл огромную работу по выявлению, сбору и публикации законов. В 1830—1832 гг. было издано 45 томов «Полного собрания законов Российской империи» (с 1649 по 1825 г.); затем стали публиковаться тома с законами, принятыми уже при Николае I.

Вскоре огромную массу всех законов обработали и расположили по тематическому принципу. В 1833 г. было опубликовано 15 томов Свода законов для непосредственного использования. Законы стали теперь доступны и чиновникам, и рядовым жителям страны.

4. Назовите меры, предпринятые Е.Ф. Канкрином для улучшения экономического положения России. Удалось ли ему решить поставленные задачи?

Ответ: Прежде всего он ввёл режим самой строгой экономии государственных средств, которому волей-неволей подчинились все министерства и даже царь. Николай I вспоминал: «...бывало, придёт ко мне Канкрин... и на всякое моё слово говорит: «Нельзя, Ваше Величество, никак нельзя».

Министр финансов добился значительного повышения таможенных пошлин на большинство промышленных изделий, ввозимых из-за рубежа. Благодаря этой мере не только увеличились доходы казны, но и промышленность России была защищена от иностранной конкуренции и тем самым развивалась гораздо быстрее.

В 1826 г. в России была введена система винных откупов. До этого продажа спиртных напитков, приносившая высокие доходы, являлась монополией (исключительным правом) государства. Отныне частные лица стали получать (откупать у казны) право торговать спиртными напитками в разных губерниях. Они заранее выплачивали сумму, которая должна была поступить государству после продажи водки. Доходы государства таким образом гарантировались. Правда, откупщики часто затем торговали водкой с невероятными злоупотреблениями, наживаясь за счёт населения. Однако, с точки зрения Канкрина, это было меньшим из зол: он рассчитывал, что капиталы, даже неправедно нажитые частными лицами, скорее всего будут вложены ими в торговлю и промышленность. От средств же, расхищенных чиновниками, никакой пользы государству не бывает.

Наиболее значительным достижением Канкрина явилось упорядочение денежного обращения в России. Накопив достаточно средств в казне, Канкрин в 1843 г. заменил обесцененные ассигнации кредитными билетами, причём правительство взяло на себя обязательство менять такие билеты на серебряные деньги по первому требованию. Это сыграло важную роль в оживлении промышленности и особенно торговли.

Но в целом реформы Канкрина, так же как и другие меры подобного рода, не носили принципиального характера, с их помощью невозможно было выйти из того состояния застоя, в котором к середине XIX в. фактически оказалась Россия.

Размышляем

5. Почему, по вашему мнению, время правления Николая I стало периодом расцвета русской культуры, несмотря на все охранительные меры в области просвещения, цензуры, деятельность III Отделения?

Ответ: Цензоры были исполнительными, но чаще малообразованными людьми. Несмотря на меры, проведенные в просвещении, университеты и гимназии начинают играть заметную роль в жизни общества.

6. Сравните внутреннюю политику Николая I в период «мрачного семилетья» с его традиционной политикой. Что, с вашей точки зрения, общего? В чём различие?

Ответ: Общее: цензура, контроль за деятельностью университетов, борьба с инакомыслием. Различие: усиление контроля за всеми сферами жизни в период «мрачного семилетия».

7. Подготовьте сообщение об одном из государственных деятелей времён правления Николая I.

Ответ:

Сергей Семенович Уваров

Родился 5 сентября 1786 г. в Москве. Крупный исследователь античности и литератор, Уваров в 1811 г. стал почётным членом Петербургской академии наук, с 1818 г. являлся её президентом.

Он был попечителем Петербургского учебного округа (1811—1822 гг.), товарищем министра (с 1832 г.) и министром народного просвещения (1838—1849 гг.).

Занимая видное место в научных и литературных кругах, Уваров отрицательно отнёсся к восстанию декабристов 1825 г., как к совершенно ненужному для народа. Тем более нелепым казалось ему распространение дворянами разрушительных для государства идей в литературе и в подведомственной Уварову сфере образования. Этот просвещённый чиновник считал, что развитию правильного мировоззрения общества мало помогут меры запретительные. Он добился усиления цензуры, но инструкции для цензоров должны были ограждать общество в основном от действительно «нецензурных» текстов.

Крылатую формулу «православие, самодержавие, народность» Уваров впервые употребил в докладе Николаю I о ревизии Московского университета в декабре 1832 г. Для соединения науки с нравственностью, полагал он, необходимо, «постепенно завладевши умами юношества, привести оное почти нечувствительно к той точке, где слияться должны, к разрешению одной из труднейших задач времени, образование, правильное, основательное, необходимое в нашем веке, с глубоким убеждением и тёплою верой в истинно русские охранительные начала православия, самодержавия и народности, составляющие последний якорь нашего спасения и вернейший залог силы и величия нашего Отечества».

Позже, извещая попечителей учебных округов о своём вступлении в должность министра, граф писал в «Журнале народного просвещения»: «Наша общая обязанность состоит в том, чтобы народное образование совершалось в соединённом духе православия, самодержавия и народности».

Умер 16 сентября 1855 г. в Москве.

http://citaty.su/kratkaya-biografiya-sergeya-semenovicha-uvarova

Работаем с документами

1. Какие причины обострения крестьянского вопроса называл царь? Считаете ли вы названные им причины главными? Ответ аргументируйте.

Ответ:

1. Помещики дают своим крепостным высшее воспитание, тем самым ухудшая свое их положение.

2. Помещики «употребляют свою власть во зло».

2. О каком указе говорил Николай I? В чём он видел преимущества этого указа?

Ответ: Николай I говорил об указе об обязанных крестьянах. Преимущества: без намека на нововведения, указ дает право добросовестным помещикам улучшать положения крестьян; закрепляет крестьян за землей, к которой они приписаны.