§ 29. Внутренняя политика Екатерины II

Вспомните! Когда и при каких обстоятельствах Екатерина II взошла на российский престол? Опираясь на знания всеобщей истории, раскройте смысл понятий: «Просвещение», «просвещенный абсолютизм», «просветители».

В ночь на (28 июня) 9 июля 1762 года, когда российский император Петр III находился в Ораниенбауме, его супруга Екатерина тайно прибыла в Петербург и в казармах Измайловского полка была провозглашена самодержавной императрицей. Вскоре к восставшим присоединились солдаты других полков. Весть о восшествии Екатерины на престол быстро разнеслась по городу и была с восторгом встречена петербуржцами.

Просвещение – разновидность образовательной деятельности. Основная задача — широкое распространение знаний и иных достижений культуры, отвечающих запросам времени и способствующих правильному пониманию жизни в целом или ее отдельных сторон, а также пропаганда тех или иных идей, их внедрение в сознание людей в целях привлечения к участию в их воплощении; осуществляется посредством лекций, проповедей, бесед, диспутов, разного рода популярных изданий, выступлений в средствах массовой информации.

Просвещенным абсолютизмом называют особую разновидность абсолютизма, которая предполагает смягчение произвола самодержца благодаря введению прогрессивных политических институтов (повышение значения независимого суда и законов, использование элементов разделения властей и т. д.), распространения образования, поддержки общественного мнения и самоуправления.

Просветитель –

1. Распространитель знаний, просвещения.

2. Представитель т.н. Эпохи просвещения в 18 в. и русского просветительства середины 19 века, когда писали наши просветители от 40-х до 60-х годов, все общественные вопросы сводились к борьбе с крепостным правом и его остатками.

Стр. 223

Что такое Соборное Уложение? Когда оно было принято?

Соборное Уложение – первый в русской истории свод законов Русского государства, принятый Земским собором в 1649. От предшествующих Судебников 1497 и 1550 Соборное Уложение отличается широтой охвата различных сторон действительности своего времени. Помимо судопроизводства и процессуального права, оно содержало законы, связанные с экономикой, формами землевладения, положением господствующих и зависимых слоев населения, государственно-политическим строем.

Проанализируйте приведенные данные. Какой вывод о социальном составе Уложенной комиссии вы можете сделать? Как вы думаете, почему в комиссии было так мало крестьянских депутатов?

Если учесть, что правительственные чиновники также были дворянами, то именно у этой категории был численный перевес.

В работе Уложенной комиссии не принимали участие представители только 2 слоев населения: крепостные крестьяне и духовенство. Крестьянских депутатов было так мало, чтобы поддержать дворянскую власть и политику закрепощения.

Стр. 224

Что такое Сенат? Когда он возник? Какими полномочиями обладал?

Сенат — высший орган государственной власти и законодательства, подчинённый императору. Он был учреждён 22 февраля (5 марта) 1711 г. в Петербурге по указу Петра I. Сенат осуществлял всю полноту власти в стране в отсутствие государя и координировал работу других государственных учреждений.

Стр. 226

Как вы полагаете, почему не был учрежден специальный суд для крепостных крестьян? Кто судил эту категорию населения?

Крепостные крестьяне находились в собственности помещиков. Именно владельцы-помещики решали судьбу этой категории населения.

Вопросы и задания

1. Дайте определение следующим понятиям: «просвещенный монарх», «Наказ» Екатерины II, Уложенная комиссия.

«Просвещенный монарх» – правитель-философ с либеральными взглядами, который проводя реформы, утверждая «разумные законы» и способствуя распространению знаний, сможет добиться «общего блага», то есть социального равновесия и экономического благополучия в стране.

«Наказ» Екатерины II – документ, отражающий взгляды императрицы на такие важные вопросы, как монархическая власть, законы, преступления и наказания, суд, народное хозяйство, воспитание. Был предназначен Уложенной комиссии, для разработки нового законодательства.

Уложенная комиссия – орган власти, состоящий из представителей разных сословий. Был создан для разработки нового законодательства.

2. Какие события произошли в России в 1762 г., 1763 г., 1775 г., 1785 г.?

1762 г. – один из дворцовых переворотов в истории России XVIII века, в результате которого был свергнут император Пётр III и на престол взошла его жена Екатерина I.

1763 г. – императрица провела реформу Сената, разделив его на 6 департаментов и превратив в высшее судебное учреждение.

1775 г. – проведены реформа местного самоуправления, чтобы укрепить государственную власть на местах и взять под строгий контроль всю страну.

1785 г. – обнародование «Жалованной грамоты дворянству», согласно которой часть губернских учреждений и уездное управление избирались раз в три года дворянами.

1785 г. – обнародование «Жалованной грамоты городам», согласно которой в городах вводилось самоуправление, раз в три года горожане избирали «общую градскую думу».

3. Почему Екатерину II называют «просвещенной государыней», «философом на троне»?

Екатерина считала себя «философом на троне» и благосклонно относилась к эпохе Просвещения. Новое правительство не только принимало в расчет хорошие образцы своих предшественников, но вело государство по собственной программе. И значительное место в этой программе занимали не только задачи вытекающие их практической потребности времени (усиление могущества империи, укрепление государственного строя и позиций в нем дворянства и пр.), но и отвлеченные теории, усвоенные императрицей преимущественно из французской литературы – Вольтера, Дидро, Монтескье, Деламбера.

При ней в Санкт-Петербурге появились Эрмитаж и Публичная библиотека. Она покровительствовала различным областям искусства — архитектуре, музыке, живописи. Нельзя не упомянуть и о инициированном Екатериной массовом заселении немецких семей в различные регионы современной России, Украины, а также стран Прибалтики. Целью являлась модернизация русской науки и культуры.

4. Почему работа Уложенной комиссии обернулась крахом?

Грандиозный проект нового законодательства был недостижимой утопией, прежде всего по количеству необходимого для него труда. Кроме того, нельзя было примирить либеральные принципы французской философии, которые были истолкованы Екатериной II в Наказе, с противоречивыми желаниями русских сословий. Борьба придворных группировок, острая внутриполитическая обстановка привели к консервации, а затем к закрытию Уложенной комиссии.

5. Какие преобразования были внесены Екатериной II в систему центрального и местного управления?

Екатерина стремилась уничтожить особый порядок управления в отдельных районах России. В 1764 г. было ликвидировано гетманство на Украине. В 1775 г. упразднена Запорожская Сечь. Екатерина II переселила запорожцев на Кубань — осваивать новые, только что присоединённые земли (при этом им были даны некоторые привилегии). Так началась история кубанского казачества. На Дону вводилась обычная система губернских учреждений, что лишило казачество остатков автономии. В 1775 г. Екатериной II была проведена реформа местного самоуправления. Её смысл заключался в том, чтобы укрепить государственную власть на местах и взять под строгий контроль всю Российскую империю.

При Екатерине II полностью изменилась судебная система. Она была построена по сословному принципу: для каждого сословия — свой выборный суд.

Важнейшим новшеством екатерининской реформы было восстановление выборного начала. Часть губернских учреждений и уездное управление избиралось раз в три года дворянами. Это по­ложение подтверждала «Жалованная грамота дворянству», обнародованная в 1785 г. В городах также вводилось самоуправление. Согласно «Жалованной грамоте городам» (1785 г.) раз в три года горожане избирали «общую градскую думу», состоящую из городского главы и шести гласных (депутатов).

Стр. 227

Вспомните, была ли чем-либо ограничена абсолютная власть короля Франции во времена Дидро (1713-1784)?

В этот период во Франции правили:

Людовик XIV Король Солнце (1643—1715)

Людовик XV Возлюбленный (1715—1774)

Людовик XVI (1774—1792)

Уже с 1589 года (с установлением режима, получившего название Старого порядка) в политической структуре Королевства Франция появился первый министр государства. Он являлся главным советником короля Франции. И название, и функции первого министра не являлись официальными, полнотой полномочий обладал король.

Установившийся в то время французский абсолютизм — абсолютная монархия, утвердившаяся во Франции в два последних столетия существования Старого порядка. Абсолютизм пришёл на смену периоду сословной монархии и был уничтожен Великой Французской революцией (14 июля 1789 года — 9 ноября 1799 года).