§ 39. Выход мира из «холодной войны»

ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЙ МАТЕРИАЛ

• Сравните две позиции по вопросу прекращения международных конфликтов и установления равноправных отношений по окончании «холодной войны». В чём эти позиции не сходятся друг с другом?

Различия позиций:

• Какой вопрос возникает на основе этого противоречия?

Стало ли окончание «холодной войны» началом бесконфликтных и равноправных международных отношений?

• Сформулируйте свой вариант учебной проблемы, а потом сравните его с авторским.

Стало ли окончание «холодной войны» началом бесконфликтных и равноправных международных отношений? Совпадает с авторским.

ПОВТОРЕНИЕ НЕОБХОДИМЫХ ЗНАНИЙ

• Вспомните, на какой стадии находилась «холодная война» к середине 1980-х гг.

К середине 1980-х гг. «холодная война» находилась на стадии обострения. Противостояние социалистического «Востока» и капиталистического «Запада» достигло критической отметки. Количество накопленных СССР и США ядерных зарядов, по оценкам экспертов, несколько раз могло уничтожить всё человечество. В Европе друг другу противостояли вооружённые силы стран НАТО и ОВД, насчитывавшие миллионы солдат, десятки тысяч танков, самолётов и другой боевой техники. На других континентах СССР и США деньгами, оружием, базами своих войск и другими способами поддерживали противоположные стороны в застарелых вооружённых конфликтов.

• Вспомните, каким был уровень экономического развития СССР в начале 1980-х гг.

Страна находилась на грани кризиса. Едва росло промышленное производство, огромное количество зерна и продовольствия закупалось на Западе, куда продавались советские нефть и газ. Существовало много проблем, которые объясняли низкий уровень экономического развития СССР в начале 1980-х г:

- низкая эффективность работы промышленных предприятий вследствие низкой производительности труда

- кризис в сельском хозяйстве

- рост инфляции

- свертывание реформ в промышленности

- уровень благосостояния поддерживался за счет продажи нефти

- дефицит товаров народного потребления, т.к. эти товары практически не производились или не пользовались спросом у населения.

Стране были необходимы коренные преобразования – смена форм собственности, переход к рыночной экономике.

П.1

• Проанализировав события окончания «холодной войны», сделайте вывод: был ли этот процесс началом бесконфликтных и равноправных международных отношений?

Вывод: Окончание «холодной войны» и распад социалистической системы на рубеже 1980–1990 гг., с одной стороны, привели к прекращению военного противостояния в Европе, сокращению ядерных вооружений и опасности их применения, налаживанию мирного сотрудничества бывших противников, прекращению многих региональных конфликтов по всему миру.

С другой стороны, распад СССР и Югославии привёл к возникновению новых «горячих точек» на планете. Монопольное положение США как единственной сверхдержавы способствовало нарушению норм международного права (в 1999 г. в Югославии) и развитию активных антиамериканских и антизападных настроений в Латинской Америке, в исламском мире и других регионах.

Таким образом, этот процесс началом бесконфликтных и равноправных международных отношений назвать вряд ли можно.

П.2

• Проанализируйте отношения бывших противников и сделайте вывод: был ли этот процесс началом бесконфликтных и равноправных международных отношений?

Вывод: Окончание «холодной войны» и распад социалистической системы на рубеже 1980–1990 гг., с одной стороны, привели к прекращению военного противостояния в Европе, сокращению ядерных вооружений и опасности их применения, налаживанию мирного сотрудничества бывших противников, прекращению многих региональных конфликтов по всему миру.

С другой стороны, распад СССР и Югославии привёл к возникновению новых «горячих точек» на планете. Монопольное положение США как единственной сверхдержавы способствовало нарушению норм международного права (в 1999 г. в Югославии) и развитию активных антиамериканских и антизападных настроений в Латинской Америке, в исламском мире и других регионах.

Таким образом, этот процесс началом бесконфликтных и равноправных международных отношений назвать вряд ли можно.

П.3

• На основе анализа событий в «третьем мире» сделайте вывод: был ли этот процесс началом бесконфликтных и равноправных международных отношений?

Вывод: Окончание «холодной войны» и распад социалистической системы на рубеже 1980–1990 гг., с одной стороны, привели к прекращению военного противостояния в Европе, сокращению ядерных вооружений и опасности их применения, налаживанию мирного сотрудничества бывших противников, прекращению многих региональных конфликтов по всему миру.

С другой стороны, распад СССР и Югославии привёл к возникновению новых «горячих точек» на планете. Монопольное положение США как единственной сверхдержавы способствовало нарушению норм международного права (в 1999 г. в Югославии) и развитию активных антиамериканских и антизападных настроений в Латинской Америке, в исламском мире и других регионах.

Таким образом, этот процесс началом бесконфликтных и равноправных международных отношений назвать вряд ли можно.

Хронология международных отношений при переходе от «холодной войны» к глобальному миру

• Выделите для каждого года по одному самому важному событию, которое укрепляло и разрушало мирные отношения.

1989 г

Укрепляет мирные отношения

15 февраля - окончание вывода советских войск из Афганистана.

Разрушает мирные отношения

–

1990 г.

Укрепляет мирные отношения

12 сентября - СССР даёт обязательство полностью вывести советские войска из ГДР в связи с её вхождением в состав ФРГ.

Ноябрь - подписание в Париже под эгидой СБСЕ Договора о сокращении обычных вооружений в Европе.

Разрушает мирные отношения

29 ноября - принятие резолюции Совета Безопасности ООН о применении силы против Ирака.

1991 г.

Укрепляет мирные отношения

1 апреля - распущены военные организации ОВД, 1 июля - официальный роспуск ОВД - Организации Варшавского договора. Советские войска выведены из Венгрии и Чехословакии.

Разрушает мирные отношения

1 марта - вооружённые столкновения в зоне приднестровского конфликта.

2 марта - в ООН приняты Азербайджан, Армения, Казахстан, Кыргызстан, Молдова, Таджикистан, Туркменистан, Узбекистан.

14 - 18 августа - начало вооружённого грузино-абхазского конфликта.

1993 г.

Укрепляет мирные отношения

1 января - президенты России и США Б.Н. Ельцин и Дж. Буш-старший подписали второй договор о сокращении стратегических вооружений, предусматривающий сокращение числа ядерных боеголовок на две трети.

Разрушает мирные отношения

–

1994 г.

Укрепляет мирные отношения

10 – 11 января - на заседании Совета НАТО на высшем уровне одобрена программа «Партнёрство во имя мира», 27 января - в Москве представителями МО РФ и НАТО подписана программа военного сотрудничества между Россией и НАТО.

Разрушает мирные отношения

27 февраля - самолёты НАТО в небе над Боснией сбили четыре сербских военных самолёта, нарушивших запрет Совета Безопасности ООН от 9 октября 1992 г. на полёты в воздушной зоне безопасности (первая военная акция вооружённых сил НАТО со дня создания этой организации в 1949 г.; одобрена правительством России).

1995 г.

Укрепляет мирные отношения

14 декабря - Дейтонские соглашения о прекращении трехлетней кровопролитной гражданской войны в Боснии (подписаны лидерами Боснии, Сербии и Хорватии): территория бывшей союзной республики разделена на Федерацию хорватов и боснийцев (мусульман) и Республику Сербскую, представители трёх народов образовали общие координирующие органы власти, лицам, осуждённым международным трибуналом за военные преступления (лидеры сербов и хорватов), запрещено занимать государственные должности. Мир в республике обеспечивается введением международных сил под командованием НАТО.

Разрушает мирные отношения

–

1996 г.

Укрепляет мирные отношения

23 января - парламентская ассамблея Совета Европы принимает решение о приёме России в Совет Европы.

28 июля - встреча в Париже представителей «семёрки» и России по вопросам укрепления международного сотрудничества в борьбе с терроризмом.

Разрушает мирные отношения

29 сентября - США наносят ракетный удар по Ираку (операция носит кодовое название «Удар в пустыне»).

1997 г.

Укрепляет мирные отношения

24 мая - в Париже подписан Основополагающий акт о взаимных отношениях, сотрудничестве и безопасности между НАТО и Россией.

Разрушает мирные отношения

–

1998 г.

Разрушает мирные отношения

- президент Югославии С. Милошевич для борьбы с косовскими албанцами (добивающимися независимости от Сербии) вводит в атономный край Косово войска югославской армии, обе стороны обвиняют друг друга в уничтожении мирного населения, общее число сербов и албанцев-косоваров, лишившихся домов в ходе войны, достигает 1 млн человек. Западные политики призывают остановить Милошевича, многие политики в России высказываются в защиту сербов.

Укрепляет мирные отношения

14–17 мая - в г. Бирмингеме (Великобритания) проходит встреча «большой восьмёрки». Россия впервые присутствует на всех заседаниях в качестве полноправного участника.

1999 г.

Укрепляет мирные отношения

6 февраля - 19 марта - в г. Рамбуйе (Франция) проходят переговоры между враждующими сторонами в Косово - с участием представителей стран-членов Контактной группы по бывшей Югославии (Великобритания, Италия, Россия, США, Франция, ФРГ). Участники не смогли достичь соглашения, и переговоры были прерваны.

Разрушает мирные отношения

23 марта - авиация НАТО совершила первый налёт на Югославию. Нарушен Устав ООН - применена сила против суверенного государства без санкции Совета Безопасности ООН. Председатель Правительства РФ Е.М. Примаков отменил официальный визит в США, развернув самолёт над Атлантикой - «петля Примакова».

2000 г.

Укрепляет мирные отношения

- Создание первой Международной космической станции.

Разрушает мирные отношения

- возобновление вооружённого конфликта в Палестине.

ПРОФИЛЬНЫЙ МАТЕРИАЛ

• Дополните своё решение проблемы общеобразовательного уровня, анализируя источники и мнения историков и публицистов. Помимо предложенных нами материалов, вы можете найти и свои, пользуясь дополнительной литературой и ресурсами Интернета

Намерения о партнерстве между НАТО и Россией, закрепленные в документе «Основополагающий акт о взаимных отношениях, сотрудничестве и безопасности между Российской Федерацией и Организацией Североатлантического договора (НАТО)»:

Россия и НАТО не рассматривают друг друга как противников. Общей целью России и НАТО является преодоление остатков прежней конфронтации и соперничества и укрепление взаимного доверия и сотрудничества. Настоящим Актом подтверждается их решимость наполнить конкретным содержанием общее обязательство России и НАТО по созданию стабильной, мирной и неразделённой Европы, единой и свободной, на благо всех её народов. Принятие этого обязательства на высшем политическом уровне является началом фундаментально новых отношений между Россией и НАТО. Они намерены развивать на основе общих интересов, взаимности и транспарентности прочное, стабильное и долговременное партнёрство.

К сожалению, эти намерения так и остались намерениями по многим причинам. Одна из них в статье «Борьба за ресурсы», опубликованная на сайте Агентства Washington ProFile 11 января 2007 г.:

...На протяжении всей человеческой истории государства вели борьбу друг с другом за территории, богатые полезными ископаемыми. Кровопролитная война Ирака с Ираном была начата из-за претензий Ирака на ряд иранских территорий, богатых нефтью. По этой же причине Ирак в 1990 г. оккупировал Кувейт, который в Багдаде считали составной частью иракской территории.

Ныне примерно 50 из 192 стран мира оспаривают те или иные территории у своих соседей. Достаточно часто эти претензии не становятся предметом дипломатических споров, поскольку слишком опасно делать эти претензии составной частью двусторонних отношений. Однако часть политиков выступает за скорейшее разрешение подобных проблем. По подсчётам американского исследователя Дэниела Пайпса, в Африке насчитывается 20 подобных споров (например, Ливия спорит с Чадом и Нигером, Камерун с Нигерией, Эфиопия с Сомали и т.д.), в Европе — 19, на Ближнем Востоке — 12, в Латинской Америке — 8. Китай является своеобразным лидером по количеству претензий — он претендует на 7 участков суши, касательно которых у его соседей есть иное мнение.

Известный аналитик Майкл Клэр, автор книги «Войны за ресурсы», убеждён, что мир вступил в эпоху войн за ресурсы и год от года эти войны будут становиться всё более частыми и ожесточёнными. Причиной является рост потребностей человечества и сокращение запасов природных ископаемых. Причём, по мнению Клэра, наиболее вероятны войны, которые будут вестись за контроль над запасами пресной воды.