§ 28. Россия нэповская: поиск оптимальной модели строительства социализма

Подробное решение параграф 28 по истории для учащихся 11 класса, авторов Л.Н. Алексашкина, А.А. Данилов, Л.Г. Косулина Базовый уровень 2013

Вспомните, чем продналог отличался от продразверстки. Каковы были последствия введения продналога? (с. 184)

Ответ: Продналог – это твёрдофиксированный продовольственный натуральный налог, взимаемый с крестьянских хозяйств. Продразверстка – сельскохозяйственный налог. Однако, он отличался тем, что зерно сдавалось в необходимом государству количестве. При продналоге учитывалась возможность крестьянства сдать продукцию.

Последствия введения продналога – излишки продукции крестьяне могли продать, развивались товарно — денежные отношения в деревне.

Вспомните, какие недостатки личного характера Сталина и почему вызвали у Ленина особую тревогу. Что Ленин предлагал предпринять в отношении Сталина? (с. 190)

Ответ: Ленин считал, что Сталин слишком груб, что неприемлемо на должности генсека. Ленин предложил снять Сталина с должности генерального секретаря.

Из выступления Н. И. Бухарина на объединенном пленуме ЦК и ЦКК ВКП(б). 18 апреля 1929 г. (с. 192)

В чем, по мнению Бухарина, очевидное противоречие сталинской теории возрастания классовой борьбы по мере продвижения к социализму? В чем видит Бухарин причину хозяйственных затруднений 1927 г.? (с. 193)

Ответ: Противоречие – превращение временного этапа классовой борьбы в неизбежный закон развития.

Причина хозяйственных затруднений – нарушение основных хозяйственных пропорций, и в первую очередь нарушение правильного соотношения между индустрией и сельским хозяйством.

1. Каковы причины перехода к новой экономической политике и ее суть?

Ответ: Внешний фактор развития советских республик, в 1922 г. объединившихся в СССР, оказывал значительное влияние на формирование внутриполитического курса. Утратив надежду на скорое свершение мировой революции и материально — техническую помощь западного пролетариата, большевики перешли к проведению более гибкой линии в отношении отечественного крестьянства.

К тому же подталкивали и внутренние обстоятельства. К 1921 г. население России (по сравнению с осенью 1917 г.) уменьшилось на 10,9 млн. человек, промышленное производство сократилось в 7 раз, а валовая продукция сельского хозяйства в 1920 г. составила 2/3 довоенного уровня. Попытка найти выход из кризиса на основе усиления государственного принуждения вызвала массовые крестьянские восстания («антоновщина», повстанческое движение на Украине, в Среднем Поволжье, на Дону, Кубани, в Туркестане, Западной Сибири), волнения в Петрограде, восстание в Кронштадте в марте 1921 г. В этой ситуации Ленин делает вывод: «Только соглашение с крестьянством может спасти социалистическую революцию в России, пока не наступила революция в других странах».

Первый шаг к новой экономической политике был сделан на X съезде РКП(б) (март 1921 г.). Съезд принял решение о замене продразверстки продовольственным налогом.

В августе — сентябре 1921 г. был отменен государственный товарообмен, разрешена свободная торговля хлебом. Широкое использование рыночных отношений в переходный от капитализма к социализму период — это то новое, что отличало планы социалистического строительства осени 1921 г. от планов весны 1918 г. и весны 1921 г. Сложившийся с переходом к новой экономической политике в стране строй Ленин охарактеризовал как «госкапитализм в пролетарском государстве».

Первоначально большевистские теоретики рассматривали переход к нэпу как исключительно тактический ход, временное отступление, вызванное неблагоприятным соотношением сил. Но в дальнейшем они постепенно, с трудом начали склоняться к пониманию нэпа как одного из возможных путей к социализму.

В целом нэповская модель в экономике характеризовалась следующими чертами:

— созданием административно — рыночной системы хозяйства, которая минимально была связана с мировой экономикой, причем внешняя торговля находилась в руках государства;

— сохранением государственной собственности на крупную, значительную часть средней промышленности, торговлю, транспорт;

— достаточно ограниченным хозрасчетом, действовавшим в промышленности лишь на уровне находившихся в собственности государства трестов;

— неэквивалентным обменом между городом и деревней (государство безвозмездно отчуждало часть крестьянской продукции в форме продналога);

— созданием налоговой системы, тормозившей рост индивидуального крупного (а отчасти и среднего) крестьянского хозяйства.

2. И. В. Сталину принадлежит следующее определение нэпа: «Нэп — особая политика пролетарского государства, рассчитанная на допущение капиталистических элементов при наличии командных высот у пролетарского государства, рассчитанная на борьбу капиталистических и социалистических элементов, рассчитанная на возрастание социалистических элементов в ущерб элементам капиталистическим, рассчитанная на победу социалистических элементов над капиталистическими, рассчитанная на уничтожение классов, на построение социалистической экономики». Современный историк А. К. Соловьев считает, что «нэп — это цикл последовательных мероприятий по выходу из кризиса, которые диктовались скорее объективными обстоятельствами, чем какими — либо идеями, и которые постепенно оформлялись в попытку наметить программу построения социализма экономическими методами». В чем принципиальная разница в этих двух определениях нэпа? Можно ли согласиться с мнением современного историка?

Ответ: Разница в том, что в основе определения И. В. Сталина лежит идея построения социализма. Т. е он обосновывал проведение нэпа как необходимостью на пути к социализму. Современный же автор строит определение исходя из экономической политики, проводимой в стране.

С мнением современного историка можно согласиться.

3. Для литературы, посвященной нэпу, характерно наличие двух тенденций. Первая — его идеализация, преувеличение успехов и достижений того времени. Вторая — критика нэпа, акцентирование внимания на так называемых «кризисах нэпа», которые и привели к его свертыванию. Как бы вы определили значение нэпа?

Ответ: На мой взгляд, значение нэпа положительное. В стране был восстановлен довоенный уровень сельского хозяйства и животноводства. Экономика начала работать. И это было главной задачей. Однако, для дальнейшего развития экономики правительство должно был что — то предпринять, чтобы ситуация не ухудшалась.

4. Дайте характеристику политическому режиму, сложившемуся в СССР в начале 20 — х гг. XX в.

Ответ: В период нэпа были сделаны шаги в направлении демократизации общества. Их можно проследить в предпринятой попытке оживить работу Советов, профсоюзов, добровольных обществ, культурно — просветительских и спортивных организаций, в образовании союзного государства, в разработке административной реформы. В этот же период развернулась интенсивная деятельность по формированию основ советской «законности и правопорядка», призванных прийти на смену «беззаконию» «военного коммунизма». В течение 1922 г. были подготовлены и утверждены Уголовный и Гражданский кодексы, проведена судебная реформа (упразднены ревтрибуналы, административное судопроизводство, учреждались и регламентировались прокуратура, адвокатура), ВЧК времен Гражданской войны была преобразована в Государственное политическое управление (ГПУ), а затем в ОГПУ при СНК СССР. Однако все эти действия были непоследовательными, противоречивыми, а иногда сопровождались встречными действиями прямо противоположного свойства и прежде всего в идеологической области, исходившей от правящей партии. Так, развитие «гражданского общества» проходило под бдительным контролем ВКП(б) и ОГПУ. Всякие попытки оппозиционной политической деятельности пресекались в зародыше.

Продолжали действовать ограничения в области печати. В Сентябре 1921 г. была развернута атака на интеллигенцию. Также была принята резолюция, по которой все партии, кроме РКП(б), объявлялись антисоветскими.

Не было ликвидировано происшедшее в годы «военного коммунизма» сращивание партийного и государственного аппарата.

В годы Гражданской войны партия приняла форму милитаризированной замкнутой организации. Предпринимавшиеся в 1921—1924 гг. попытки ее демократизации были непоследовательны и нерешительны. X съезд РКП(б) принял резолюцию «О единстве партии». Она запрещала создание в РКП(б) фракций или групп, имеющих отличную от партийного руководства точку зрения и отстаивающих ее на всех уровнях и различными методами (очень популярными в тот период были общепартийные дискуссии).

В целом же политический режим, сложившийся в стране в годы нэпа, имел авторитарный характер. Он характеризовался строгой централизацией власти, которая руководила страной исключительно командными методами, опираясь не на мнение народа, а на безусловное исполнение воли правящей партии. Роль Советов как представительных органов власти была номинальной. В стране отсутствовала политическая оппозиция правящему режиму, насаждалось идеологическое единомыслие, была фактически упразднена свобода слова и печати.

Авторитарный режим немыслим без фигуры вождя, стоящего на вершине властной пирамиды. Таким вождем, пользующимся безусловным авторитетом в партии и доверием у большинства населения, был В. И. Ленин. Формально он не занимал никакой партийной должности, но тем не менее вел заседания пленумов ЦК, Политбюро. Руководить партийной работой ему помогал Секретариат ЦК.

5. Как вы думаете, почему после смерти Ленина разгорелась борьба за власть в руководстве РКП(б)?

Ответ: Среди руководства РКП(б) не было единого мнения по поводу дальнейшего развития государства. Борьба за власть как таковая сопровождалась самыми ожесточёнными дискуссиями о путях экономического, политического и национально — государственного устройства СССР.

6. Как вы думаете, в чем заключались причины столь острых партийных дискуссий в 20 — е гг. XX в.?

Ответ: В период болезни Ленина была введена должность главного секретаря, на которую был назначен Сталин. Назначение генеральным секретарем ЦК РКП(б) Сталина ускорило процесс централизации и бюрократизации партии. Структура партийных комитетов разных уровней была унифицирована, во главе их поставлены освобожденные секретари, призванные заниматься исключительно партийной работой. Секретари должны были обладать определенным партстажем и подлежали утверждению сверху. Создавалась своеобразная «иерархия секретарей» во главе со Сталиным как твердый организационный костяк партии. Аппаратный курс Сталина вызывал растущий протест в рядах старой партийной гвардии, что еще больше обостряло внутрипартийную ситуацию. Против Сталина выступил Троцкий, которого поддержала часть однопартийцев.

В начале октября 1923 г. Л. Д. Троцкий обратился с письмом в ЦК с критикой установившихся в партии порядков. Его поддержали 46 известных партийных деятелей. Их особенно тревожило «все более прогрессирующее, уже ничем не прикрытое разделение партии на секретарскую иерархию и «мирян», на профессиональных партийных функционеров, выбираемых сверху, и на партийную массу, не участвующую в партийной жизни». Несомненно, что это был выпад против Сталина, руководившего партийным аппаратом.

7. В чем причины победы Сталина над своими оппонентами?

Ответ: Победа Сталина в борьбе за личную власть была обусловлена целым рядом причин. В условиях возрастания роли партаппарата в жизни партии и роли партии в государственных делах росло и влияние Сталина, руководившего в качестве генерального секретаря всем партаппаратом, державшим под контролем все кадровые назначения в партии. К тому же он очень чутко сумел уловить настроения, царившие в партии и обществе. Народ привлекала выдвинутая Сталиным перспектива возможности быстрого построения социализма в одной стране. К этому времени в отдельных слоях населения, как в деревне, так и в городе, усиливается раздражение по поводу отсутствия реальных результатов революции с ее первоначальными установками на всеобщее равенство. Новая программа Сталина вселяла в людей определенные надежды.

Изменилась атмосфера и в самой партии. Сразу же после смерти Ленина Сталин, стремясь упрочить свое положение, выступил инициатором так называемого ленинского призыва в партию. С февраля по август 1924 г. в партию было принято 203 тыс. человек, что увеличило ее состав в полтора раза. Многие вступали в партию не по велению души, а для того, чтобы получить целый ряд привилегий, полагавшихся членам РКП(б). Да и партийные верхи уже порядком устали от сотрясавших партию бесконечных дискуссий, от необходимости разбираться в сложных нюансах, отличавших «правых» от «левых», «троцкистов» от «зиновьевцев», «зиновьевцев» от «бухаринцев». Всем хотелось как можно скорее покончить с личными разборками партийных вождей, обрести единого лидера, ясную цель, за которую можно бороться привычными революционными методами.

Сталин не просто уловил настроения масс и партии, но и умело подогревал их. Он заявил, что материальное положение народа не улучшается потому, что страна наводнена «врагами внутренними» и «врагами внешними». В июле 1928 г. на Пленуме ЦК Сталин выдвинул тезис, ставший основополагающим для всей его последующей политики: по мере продвижения страны к социализму классовая борьба будет неизбежно обостряться. Эта установка позволяла объяснить, почему вдруг старые революционеры становились врагами, подводила людей к мысли о необходимости сплачиваться вокруг вождя.

Победа сталинской группы, сориентированной на масштабное применение партийно — государственной власти для решения социально — политических, экономических проблем, привела к ужесточению политического режима в стране.