§ 44. Национальная политика и подъём национальных движений. Распад СССР

Действительно ли интеграция нашей страны в мировое сообщество была возможна лишь после краха советской системы и распада СССР?

Нет, и здесь примером может служить коммунистический Китай, который очень сильно интегрирован в мировую экономику. Политическая система при этом не является помехой.

Почему руководство СССР не смогло остановить центробежные тенденции.

Потому что межнациональные конфликты тлели десятилетия, оставались неразрешенными. А механизмов решения этих конфликтов не было создано. В национальных республиках происходил рост националистических настроений, отказ подчиняться Центру. Все негативные явления, все недостатки приписывались партийному руководству, которое находилось в Москве. Следовательно, все более выкристаллизовывалась мысль об избавлении от власти Москвы

1. Расскажите о противостоянии между союзным Центром и республиками. Что такое «парад суверенитетов»?

Власть Центра по-прежнему охватывала все стороны жизни республик, однако перестроечные процессы не затронули национальных проблем, в республиках шло размежевание по национальному признаку. Центр предпринимал неудачные попытки опереться на местную партийно-государственную номенклатуру, на некоренное население, но в итоге оказался неспособен защитить интересы Союза. Чем больше союзная власть делала уступок, тем более радикальными становились требования республик, вплоть до выхода из состава СССР. В народных фронтах республик стали укрепляться националистические силы, которые в стремлении освободиться от диктата Центра находили поддержку среди титульного населения республик. Вопрос о суверенитете республик стал главным на выборах местных органов власти весной 1990 г. Начало этому процессу положили кровавые события в Нагорном Карабахе, Фергане, баку, Душанбе, Сухуми и др. начиная с 1988 года.

В итоге все союзные и большинство автономных республик приняли декларации о своем суверенитете. Усилилась политическая нестабильность в этих республиках.

12 июня 1990 г. принята декларация о государственном суверенитете РСФСР

2. Охарактеризуйте новый союзный договор. Почему возникла необходимость его подписания?

Опасность неуправляемого распада СССР, грозящая непредсказуемыми последствиями, заставляла Центр и республики искать пути к компромиссу. Идея заключения нового союзного договора была выдвинута национальными фронтами Прибалтики в 1988 г., однако в первое время не нашла поддержки у руководства Центра. Только в 1990 г. Совет Федерации высказался за создание Союза суверенных государств. 17 марта 1991 г. проведен референдум по вопросу о сохранении Союза ССР, 76% проголосовало за сохранение Союза. К августу 1991 г. разработан компромиссный проект Союза Суверенных Государств, по которому республики получали большие права, а Центр из управляющего превращался в координирующий. В ведении руководства союза оставались лишь вопросы обороны, финансовой политики, внутренних дел.

3. Каковы политические итоги событий августа 1991 г.?

Августовские события ускорили окончательный распад СССР. ГКЧП только 3 дня смог продержаться у власти, после чего заговорщики были арестованы. Усугубление политического кризиса. Украина отказалась принимать участие в подписании нового союзного договора, за ней последовали остальные республики. 8 декабря 1991г. в Беловежской пуще произошла констатация факта распада СССР.

4. На основе текста параграфа составьте логическую цепочку событий и процессов, которые привели к отставке М.С. Горбачева.

- Власть не решала национальные вопросы.

- Когда вспыхнул конфликт в Нагорном Карабахе, обращение Горбачева к народам Армении и Азербайджана не смогло остановить эскалацию вражды.

- неправильная политика в республиках, уступки вели к радикализации требований.

- «парад суверенитетов». Власть Центра воспринимается как помеха, которую необходимо ликвидировать.

- запоздалое принятие решения о необходимости нового союзного договора.

- августовский путч.

- отказ республик от подписания нового союзного договора.

- констатация факта распада СССР. Нет Союза – нет и его президента.

1. Почему при проведении масштабных экономических и политических реформ не обсуждались преобразования в национальной политике Советского государства?

При проведении масштабных экономических и политических реформ не обсуждались преобразования в национальной политике Советского государства потому, что считалось что в СССР – единая общность – советский народ, и нациоанльный вопрос - это вопрос второстепенный.

2. Назовите причины обострения национальных противоречий. Разделяете ли вы мнение, что одной из причин было то, что лишь 15 наций, входивших в состав СССР, имели собственные союзные республики?

Причины обострения национальных противоречий:

- слабость Центра

- непопулярность силовых методов решения национального вопроса в условиях перестройки

- усиление в республиках влияния экстремистско-националистических сил

Перестроечные процессы всерьёз так и не затронули многих назревших национальных проблем, включая национально-государственное устройство СССР.

По-прежнему власть вненационального союзного центра охватывала все стороны жизни республик — от строительства атомных электростанций до рецептуры начинки пирожных и конфет. За годы перестройки ни в одной горячей точке не было продемонстрировано умение выбирать оптимальные решения, не был создан надёжный механизм разрешения этнических конфликтов. Новых подходов в национальном вопросе, по сути, не было выработано ни на XIX партконференции, ни на специальном пленуме ЦК КПСС, посвящённом национальному вопросу.

Дальнейшему размежеванию в республиках по национальному признаку, его перерастанию в открытое противостояние способствовали неудачные попытки Центра опереться на местную партийно-государственную номенклатуру, на некоренное население. Тлевшие десятилетиями межнациональные конфликты стали разгораться.

Да, разделяю мнение, что одной из причин было то, что лишь 15 наций, входивших в состав СССР, имели собственные союзные республики.

4. Составьте характеристику М.С. Горбачёва, выделив основные направления и результаты его деятельности.

Генеральный секретарь ЦК КПСС (1985-1991 гг.), первый и последний Президент СССР (1990-1991 гг.). Пришел к власти, когда Советский Союз находился в глубоком системном кризисе. Объявил курс на ускорение экономического развития. Провозглашалось приоритетное развитие машиностроения, вводилась государственная приемка, была объявлена борьба с нетрудовыми доходами, за повышение трудовой дисциплины. Провозглашено равенство различных форм хозяйствования, начат перевод предприятий на хозрасчет, самоокупаемость, самофинансирование, в СССР вводились первые элементы рыночной экономики, повсеместно внедрялись кооперативы, были сняты ограничения с валютных операций, была разрешена индивидуальная трудовая деятельность. Но экономические преобразования проводились непоследовательно и не дали ожидаемых результатов. Они привели к исчезновению продуктов из магазинов, введению карточной системы на многие виды продовольствия в 1989 г., гиперинфляции. Это было следствием отсутствия у М.С. Горбачёва целостной стратегии переустройства общества, копирования западных образцов без учета специфики развития СССР.

М.С. Горбачёвым осуществлена реформа политической системы, которая заключалась в проведении выборов в Верховный Совет и местные Советы на альтенативной основе, в учреждении нового органа законодательной власти — Съезда народных депутатов СССР, учреждении поста Президента СССР, возрождении многопартийности. В это время произошло возвращение из политической ссылки советского ученого и диссидента, лауреата Нобелевской премии А.Д. Сахарова, прекращение уголовных преследований за инакомыслие, разрешение свободы слова. В идеологической сфере был провозглашен курс на гласность, фактическое снятие партийной цензуры на средства массовой информации и произведения культуры. Началось духовное раскрепощение общества. Но ослабление центральной власти привело к росту сепаратистских тенденций в союзных республиках. Локальные национальные конфликты подавлялись жестокими мерами: силовой разгон митинга молодёжи в Алма-Ате, ввод войск в Азербайджан, разгон демонстрации в Грузии, разворачивание конфликта в Нагорном Карабахе, подавление сепаратистских устремлений прибалтийских республик не решили проблему. Началась подготовка нового союзного договора, был проведен общенародный референдум по вопросу сохранения СССР. Нерешительность в поведении во время выступления ГКЧП окончательно подорвала доверие к М.С. Горбачёву, довершила процесс ослабления союзной власти. Политика М.С. Горбачёва во многом способствовала распаду СССР.

Придя к власти, М.С. Горбачёв сформулировал концепцию «нового политического мышления», основным содержанием которой было признание мира единым, приоритет общечеловеческих ценностей над классовыми, идея развития международных отношений на основе баланса интересов, а не баланса силы. Он выдвинул множество мирных инициатив. Была достигнута договоренность о ликвидации в Европе советских и американских ракет средней и малой дальности, заключены договор СНВ-1, договор о сокращении обычных видов вооружений и т. д. Правительство СССР в одностороннем порядке объявило мораторий на испытание ядерного оружия. Вывод войск из Афганистана, согласие на объединение Германии, падение Берлинской стены, победа демократических сил в Восточной Европе, распад Варшавского Договора и вывод войск из Европы — всё это стало символом «проигрыша СССР в холодной войне».

Итоги внешней по­литики: ослабление международной напряжённости; ликвидация целых классов ядерного оружия и освобождение Европы от обычных вооружений, прекращение гонки вооружений, конец «холодной войны»; развал биполярной системы международных отношений, обеспечивавшей стабильность в мире; превращение США после распада СССР в единственную супердержаву; снижение обороноспособности России, потеря Россией союзников в Восточной Европе и «третьем мире».

С деятельностью М.С. Горбачёва на посту главы КПСС и государства в сознании его современников неразрывно связана масштабная попытка реформирования СССР («перестройка»), закончившаяся его распадом, крахом мировой социалистической системы и окончанием «холодной войны». Оценки деятельности М.С. Горбачёва противоречивы. Радикальные политики критиковали его за непоследовательность реформ и попытку сохранить прежнюю центрально-планируемую экономику и социализм. Консервативные политики критиковали его за экономическую разруху, развал Союза и прочие последствия перестройки.

5. Составьте в тетради схему-кластер «Причины крушения СССР».