§ 28. Кто принимает законы и кто воплощает их в жизнь?

Подробное решение параграф §28 по обществознанию для учащихся 6 класса, авторов Никитин А.Ф., Никитина Т.И. 2018

Стр.144

1. На какие ветви делится государственная власть в России?

Законодательная, исполнительная, судебная

2. Какие органы власти составляют законодательную ветвь? Чем они занимаются?

В России: Федеральное собрание (верхняя палата — Совет Федерации, нижняя — Государственная Дума). = Парламент (общее название).

Функции:

1. Издание законов

2. Утверждение бюджета (бюджет — доходы и расходы)

3. Формирование правительства

3. Каковы функции исполнительной власти?

Основная функция — контроль за выполнением принятых для всех членов общества правил, норм, мер наказаний

4. Назовите главные суды в России. Каковы их функции?

Гражданский суд, арбитражный суд, верховный суд

1-Верховный Суд Российской Федерации является высшим судебным органом по гражданским делам, разрешению экономических споров, уголовным, административным делам и иным делам [1], подсудным судам общей юрисдикции;

осуществляет в предусмотренных федеральным законом процессуальных формах судебный надзор за деятельностью судов общей юрисдикции, включая военные суды;

в пределах своей компетенции рассматривает дела в качестве суда апелляционной и кассационной инстанций, в порядке надзора и по вновь открывшимся обстоятельствам, а в случаях, предусмотренных федеральным законом, — также и в качестве суда первой инстанции;

5. Как избираются депутаты Государственной Думы?

Госдума состоит из 450 депутатов, избираемых сроком на 4 года. Порядок выборов депутатов устанавливается федеральным законом. В прошедшем 2007 году все депутаты впервые избирались только по партийным спискам, а проходной барьер составил 7 %. До 2005 барьер составлял 5 %, половина состава Думы избиралась по мажоритарным одномандатным округам, и лишь половина — по партийным спискам.

6. Как формируется Совет Федерации?

В соответствии с частью 2 статьи 95 Конституции Российской Федерации в Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации входят по два представителя от каждого субъекта Российской Федерации: по одному от представительного и исполнительного органов государственной власти.

Действующий в настоящее время порядок формирования Совета Федерации определен Федеральным законом от 16 декабря 2004 года № 160-ФЗ "О порядке формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации". В соответствии с этим законом палата состоит из 178 представителей субъектов Российской Федерации, избранных законодательными (представительными) органами государственной власти субъектов Российской Федерации, или назначенных высшими должностными лицами субъектов Российской Федерации (руководителями высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации). Срок полномочий таких представителей определяется сроком полномочий органов, их избравших или назначивших, однако полномочия представителей могут быть прекращены досрочно избравшим (назначившим) его органом в том же порядке, в котором был избран (назначен) член Совета Федерации.

Стр. 145

Исследуем документ

Конституция Российской Федерации

(Извлечения)

Статья 94

Федеральное Собрание — парламент Российской Федерации — является представительным и законодательным органом Российской Федерации.

Статья 95

1. Федеральное Собрание состоит из двух палат — Совета Федерации и Государственной Думы.

2. В Совет Федерации входят по два представителя от каждого субъекта Российской Федерации: по одному от представительного и исполнительного органов государственной власти.

3. Государственная Дума состоит из 450 депутатов.

1. К какой ветви власти относится Федеральное Собрание?

Федеральное собрание относится к исполнительной ветви власти

2. Из каких палат состоит парламент РФ? Какая из них является верхней, а какая — нижней?

В Российской Федерации двухпалатный Парламент (Федеральное собрание). Верхняя палата — Совет Федерации, а нижняя палата — Государственная Дума.

3. Как вы понимаете положение, что Федеральное Собрание является представительным органом?

Оно выборный орган. Там депутаты от разных категорий граждан социальных слоев и партий. Они представляют их интересы. Поэтому представительный орган.

4. Что входит в функции законодательного органа?

1.обсуждение и принятие законов

2.обсуждение и принятие федерального бюджета

3.установление налогов и сборов, финансовое регулирование

4.утверждение международных договоров

5. Как формируется Совет Федерации?

Действующий в настоящее время порядок формирования Совета Федерации определен Федеральным законом от 16 декабря 2004 года № 160-ФЗ "О порядке формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации". В соответствии с этим законом палата состоит из 178 представителей субъектов Российской Федерации, избранных законодательными (представительными) органами государственной власти субъектов Российской Федерации, или назначенных высшими должностными лицами субъектов Российской Федерации (руководителями высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации). Срок полномочий таких представителей определяется сроком полномочий органов, их избравших или назначивших, однако полномочия представителей могут быть прекращены досрочно избравшим (назначившим) его органом в том же порядке, в котором был избран (назначен) член Совета Федерации.

6. Сколько депутатов в составе Государственной Думы РФ? Как они избираются?

Выборы — это сложно и непонятно, прежде всего, для избирателя. На основе всенародных выборов формируется только Госдума (из 450 человек), а в Совет Федерации «входят по два представителя от каждого субъекта Российской Федерации: по одному от представительного и исполнительного органов государственной власти».

Баллотироваться в Думу могут жители РФ, достигшие 21 года. Ограничения те же, что и везде: не осужденный, не содержащийся в местах лишения свободы, не гражданин иностранного государства. С предыдущего созыва уже ввели срок пять лет. Соответственно 18 сентября 2016 года мы выбираем депутатов на 5 лет.

Размышляем над пройденным

1. Почему необходимо, чтобы в правовом государстве существовало разделение властей? Объясните.

Принцип разделения властей заключается в том, чтобы властные полномочия были распределены и сбалансированы между различными государственными органами, чтобы исключить сосредоточение всех полномочий либо большей их части в ведении единого органа государственной власти либо должностного лица и тем самым предотвратить произвол. Независимые ветви власти могут сдерживать, уравновешивать, а также контролировать друг друга, не допуская нарушения Конституции и законов

2. Почему необходимо, чтобы суды были выделены в отдельную ветвь власти? Чем обусловлено введение неприкосновенности судей?

Суды не должны создавать законы, потому что судья — это человек и может появиться соблазн создать законы по своему убеждению, а не ради блага общества. Исполнительная власть должна соблюдать и исполнять законы и нести ответственность, а кому тогда наказывать за нарушение закона, если суд сольется с исполнительной властью. Вот поэтому разделили ветви власти на создание, исполнение и наказание. Неприкосновенность нужна для того, чтобы суды не боялись вершить правосудие, а другие ветви власти не могли влиять на решение судьи, который должен руководствоваться законом, а не страхом и указанием чиновников.

3. Как и кто может стать депутатом Государственной Думы по Конституции РФ?

1. наличие российского гражданства

2. достижение 21-летнего возраста

3. наличие права быть избранным

Стр.146

Дайте собственные определения

Государственная Дума — представительное, законосовещательное учреждение России

Совет Федерации — верхняя палата Федерального собрания РФ.

Федеральное Собрание — парламент Российской Федерации, представительный и законодательный орган государственной власти