§ 57. Политическое развитие

Стр.202

Об итогах политического развития России в 1990 — х годах

Позитивные — Ликвидация всевластия Советов; многопартийная политическая система;

оформился российский парламентаризм; сложилась независимая система местного самоуправления; органы власти выбирались народом

Негативные — Не произошло формирования демократического государства; установившийся в стране политический строй можно охарактеризовать как элетарную демократию, при которой выборы используются лишь для выдвижения и закрепления у власти новой элиты; противостояние ветвей власти в 1993г

Стр.205

Назовите основные политические реформы президентства В.В. Путина?

Сконцентрировали основное внимание на формировании экономических институтов, характерных для современного рыночного и демократического общества и более точно ориентированных на особенности России.

Были приняты или окончательно сформированы Гражданский, Налоговый, Бюджетный, Трудовой и Земельный кодексы, новое пенсионное законодательство, законодательство о банкротстве, шла работа в направлении дебюрократизации (дерегулирования), совершенствования межбюджетных отношений (федеральный бюджет, регионы и местное самоуправление), валютного законодательства, реформирования естественных монополий и многое другое. Важнейшим фактором обеспечения финансовой устойчивости стало принятие законодательства, регулирующего создание и функционирование Стабилизационного фонда.

Новый Президент проявил себя как сторонник сильной государственной власти, его первые преобразования были направлены на укрепление авторитета и роли государства в жизни общества, на наведение должного порядка в государственном управлении. Их возглавили полномочные представители Президента. При округах создавались органы прокуратуры и внутренних дел. Реформа позволила решить одну из важных задач: привести местное законодательство в соответствие с основным законом страны — Конституцией и федеральными законами.

Следующей инициативой Президента стала реформа верхней палаты Федерального собрания — Совета Федерации. Членами Совета перестали быть губернаторы. Совет Федерации стал формироваться из представителей регионов, которые избирались законодательными органами на местах, и утверждались губернаторами. Это позволило устранить ряд противоречий в системе разделения властей, когда в законодательном органе работали главы исполнительной региональной власти.

Был принят Закон о политических партиях, согласно которому партией юридически признавалась лишь та организация, которая имела значительное количество членов (не менее 50 — ти тысяч), развитую региональную структуру и массовую поддержку населения.

Началась судебная реформа, по которой возродился такой элемент судопроизводства, как суд присяжных.

Значительное внимание было уделено военной реформе, целью которой было поставлено создание профессиональной, хорошо вооруженной и обученной Российской армии к 2015г. Срок службы в армии с 2008г. сократился до 1 года.

Новым явлением в жизни страны стали ежегодные встречи Президента с прессой и его публичные ответы на вопросы населения страны.

Одним из первых мероприятий президента стал пересмотр некоторых, наиболее одиозных итогов приватизации.

В 2005г. была проведена «монетизация льгот» — замена существующих у населения социальных льгот денежной компенсацией.

Вместе с тем, несмотря на явные успехи, перед страной стоит целый ряд актуальных задач: создание конкурентоспособной экономики, решение жилищного вопроса, повышение качества обучения и медицинского обслуживания населения, решение демографической проблемы, повышение жизненного уровня населения.

Почему одним из основных направлений стала борьба с терроризмом?

Антитеррористическая политика России является неотъемлемой частью государственной политики в сфере обеспечения национальной безопасности, суверенитета и территориальной целостности. Ее основные положения нашли свое отражение в Концепции противодействия терроризму в РФ. В ней, в частности, изложены основные задачи противодействия терроризму:

— выявление и устранение причин и условий, способствующих возникновению и распространению терроризма;

выявление, предупреждение и пресечение действий лиц и организаций, направленных на подготовку и совершение терактов и иных преступлений террористического характера;

— привлечение к ответственности субъектов террористической деятельности в соответствии с российским законодательством;

— поддержание в состоянии постоянной готовности к эффективному использованию сил и средств, предназначенных для выявления, предупреждения, пресечения террористической деятельности, минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма;

— обеспечение безопасности граждан и антитеррористической защищенности потенциальных объектов террористических посягательств, в том числе критически важных объектов инфраструктуры и жизнеобеспечения, а также мест массового пребывания людей;

— противодействие распространению идеологии терроризма и активизация работы по информационно — пропагандистскому обеспечению антитеррористических мероприятий.

В чем проявилось укрепление вертикали власти?

Власть перешла к следующим действиям:

— будет перестроена государственная власть "с целью недопущения кризисных ситуаций";

— высшие руководители в регионах будут избираться по представлению самого президента Путина (так как формируется сейчас правительство. Единство вертикали власти должно обеспечить эффективную борьбу с терроризмом);

— — все законопроекты России будут проходить через новый орган — общественную палату;

— будет введена пропорциональная система выборов в парламент страны (т.е. в Госдуме больше не будет одномандатников, все пойдут по партийным спискам);

— будет воссоздана Федеральная комиссия по Северному Кавказу;

— будут запрещены экстремистские организации, являющиеся "рассадником терроризма";

— будут уничтожаться террористы не только на территории РФ, но и за рубежом.