Подробное решение параграф § 20 по истории для учащихся 9 класса, авторов Данилов А.А. 2014
Стр.68
Вспомните
О национальной политике большевиков после прихода к власти и в годы Гражданской войны
После этого началось установление Советской власти на местах — процесс по преимуществу мирного установления Советской власти на всей территории страны в период с 25 октября (7 ноября) 1917 года до февраля — марта 1918 года.
Образованное на 2 — м Всероссийском съезде Советов Советское правительство под руководством Ленина возглавило ликвидацию старого государственного аппарата и строительство, опираясь на Советы, органов Советского государства.
Декрет от 15(28) января 1918 года положил начало созданию Рабоче — крестьянской Красной армии (РККА), а декрет от 29 января (11 февраля) 1918 года — Рабоче — крестьянского Красного флота.
Были введены бесплатное образование и медицинское обслуживание, 8 — часовой рабочий день, издан декрет о страховании рабочих и служащих; ликвидированы сословия, чины и звания, установлено общее наименование — «граждане Российской Республики» . Провозглашена свобода совести; церковь отделена от государства, школа — от церкви. Женщины получили равные права с мужчинами во всех областях общественной жизни.
3 съезд Советов в январе 1918 года принял постановление «О федеральных учреждениях Российской Республики» и оформил создание Российской Социалистической Федеративной Советской Республики (РСФСР) . РСФСР учреждалась на основе свободного союза народов как федерация советских национальных республик. Весной 1918 года начался процесс оформления государственности народов, населявших РСФСР.
Декретом ВЦИК от 21 января (3 февраля) 1918 года были аннулированы иностранные и внутренние займы царского и Временного правительств. Были аннулированы договоры, заключённые царским и Временным правительствами с другими государствами.
В марте 1918 году был подписан Брестский мирный договор с Германией — платой за мир стало отторжение от Советской России территории площадью 780 тыс. кв. км. с населением 56 миллионов человек.
Стр.71
Каковы были причины образования ССР?
— на территории бывшей Российской империи образовалось несколько республик, каждая из которых была формально независимой, во всех них у власти были большевики, потому логичным курсом всех их партий было объединение и партий, и республик;
— в первые годы после Гражданской войны у каждой из республик с РСФСР существовали двухсторонние договоры, была необходимость создать общую систему;
— необходимо было объединить экономические ресурсы республик для восстановления хозяйства;
— на международной арене республики формально выступали порознь, их объединение должно было усилить новое государство на международной арене.
Какие существовали проекты создания единого государства?
— создание союза в форме конфедерации, что в реальности означало разбегание по «национальным квартирам» , так как при конфедерации нового единого государства и единых общегосударственных органов управления не образуется.
Это предложение имело сторонников в некоторых советских республиках;
— включение других республик в состав РСФСР на правах автономии (сталинский план «автономизации»).
В. И. Ленин подверг план И. В. Сталина (наркома по делам национальностей) резкой критике, считал его ошибочным, так как он обострил бы отношения Москвы с суверенными республиками;
— В. И. Ленин предложил создать федерацию равноправных республик.
Он рассматривал федерацию как наиболее приемлемую форму государственно — политического устройства многонациональной страны. Этот план предусматривал вхождение всех республик в новое государство на равных началах и создание «второго этажа» в виде общесоюзных органов. Ленин является и автором названия нового государства.
Как распределялись полномочия между центральными и местными органами власти?
Вся власть была сосредоточена в руках центральных органов. Любые вопросы согласовывались сначала с центром, и от его решения зависела дальнейшая судьба того или иного дела в стране.
Можно сказать, что центральный орган власти ведал самыми основными государственными вопросами.
Среди них можно выделить:
— международные отношения;
— вооружение;
— транспортная система;
— бюджет страны;
— территориальные проблемы.
Если говорить об утверждение валюты, либо смены денежных знаков в республике, разумеется, это было на уровне центрального аппарата власти.
В ведении всесоюзных органов также была безопасность страны, так как это был вопрос всего государства. В особенности – задачи вооружения. Требовалось держать в тайне некоторые разработки. Соответственно нельзя было вводить в курс дела республиканские власти. Правительство самостоятельно решало с кем вести переговоры, заниматься внешней торговлей и связями с другими странами. От решения центральных органов зависело дальнейшее развитие республики и экономика страны в целом.
В свою очередь у местных органов было ограниченное управление, так как в случае какой — либо неприятности они обязаны были ввести в курс дела центр.
В ведении республик оставались:
— внутренние дела;
— земледелие;
— юстиция;
— здравоохранение.
А также иные местные вопросы в которые не было нужды вовлекать центральный орган. Вопрос закупок техники либо количества поставляемых медикаментов было в компетенции республики. Социальное обеспечение населения и земледелие было также на плечах местных управленцев.
Если вопросы государственной важности возникали в республике, то центр обязан был знать. В случае умалчивания местных органов могли применяться определенные меры наказания. Это расценивалось как неповиновение местных органов власти, соответственно руководители могли быть как минимум уволены со своей должности, либо осуждены.
Таким образом, центральные органы власти ведали всеми государственными вопросами, а также были в курсе республиканских.
Какие противоречия отличали национальную политику, проводившуюся в 1920 — е гг.?
— произвольное проведение границ между республиками, зачастую без учета преобладающего национального состава тех или иных территорий (особенно на Кавказе);
— официальная политика провозглашала равенство всех народов и наций, но национальные республики в составе СССР были не равны, сложилась их иерархия
— национальные округа — автономные округа — автономные республики — союзные республики.
— 130 народностей СССР 80 вообще не получили никакой государственности.
— лозунг права наций на самоопределение был лишь на словах, на деле усиливался жесткий контроль за национальными окраинами.
— сохранялись существенные различия в экономическом и культурном развитии разных народов.