§ 13. Международные отношения в 1920 – 1930-е годы

Подробное решение параграф § 13 по истории для учащихся 9 класса, авторов Л.Н. Алексашкина 2011



Вопросы и задания:

1. Объясните, почему вторую половину 1920-х годов в истории международных отношений называли «эрой пацифизма».

Потому что во второй половине 1920-х годов наблюдалась стабилизация международных отношений. В 1920-е гг. правительствам великих держав, победивших в мировой войне, удалось найти общий язык и выработать согласованную линию в решении наиболее крупных международных проблем.

Другой характерной чертой рассматриваемого периода стало широкое распространение пацифистских идей и настроений. Начало выдвигаться большое количество миротворческих проектов и не проводится множество конференций по обеспечению мира и международной безопасности.

2. Покажите, в чём заключалось различие позиций Великобритании и Франции в отношении Германии в послевоенные годы. Какая из них была реализована на практике?

Великобритания была заинтересована в установлении равновесия сил в Европе и опасалась чрезмерного усиления Франции. Британские политики выступали за то, чтобы оказать помощь Германии в быстром восстановлении экономики, стабилизации политической жизни, преодолении последствий войны и революции. Франция настаивала на строгом соблюдении всех положений Версальского договора в отношении Германии, а также единстве действий европейских государств против возможного возрождения германской экономической и военной мощи.

На практике была реализована позиция Великобритании. Острые споры возникли в 1923 – 1925 гг. по поводу взыскания репараций с Германии и гарантий её западных границ. Германия, чувствуя поддержку Великобритании, стала задерживать выплату репараций. В ответ Франция и Бельгия в январе 1923 г. оккупировали Рурский район Германии (это был центр угледобычи, и его отторжение нанесло сильный удар по германской промышленности).

Конфликт урегулировали летом 1924 г. на международной конференции в Лондоне, где решающее слово оказалось за Великобританией и США. Были приняты решения о выводе французских и бельгийских войск из Рура, а также план Дауэса. Он предусматривал смягчение репарационных обязательств Германии, оказание ей экономической помощи в виде займов, преимущественно американских. За счёт этих средств Германия не только выплачивала репарации, но и воссоздала свой военно-промышленный комплекс.

В декабре 1925 г. семь европейских государств подписали так называемые Локарнские соглашения. Главным из них являлся Рейнский гарантийный пакт, согласно которому Франция, Бельгия и Германия обязались сохранять неприкосновенность германо-французской и германо-бельгийской границ.

3. Как вы думаете, почему проводившаяся западными странами политика невмешательства вызывала у многих людей (в том числе в самих этих странах) осуждение?

Потому что политика невмешательства и умиротворения агрессора привела к укреплению Германии и захвату ею новых территорий. Вначале Германия беспрепятственно присоединила Австрию, позже сами западные правительства отдали Гитлеру часть Чехословакии. Многие граждане западных стран видели, что таким образом нарушаются права более слабых народов и в конце концов Гитлер перейдет к наступательным действиям в отношении сильных западных стран.

4. Проследите, как изменялось положение СССР в международных отношениях в 20 – 30-е годы XX в. Какие события играли в этом решающую роль?

До середины 1920-х годов Советское государство находилось в изоляции. Западные державы смотрели на него с выжиданием: когда и чем закончится большевистский эксперимент. Поддерживая Германию, они были не прочь сделать из неё силу, направленную против СССР. В этой ситуации советское правительство стремилось разными способами преодолеть международную изоляцию.

Весной 1926 г. СССР подписал с Германией договор о нейтралитете. В следующем году советское правительство внесло в подготовительную международную комиссию по разоружению предложения о всеобщем и полном разоружении, которые, однако, не были приняты. В 1928 г. несколько стран подписали так называемый пакт Бриана – Келлога – договор о запрещении войны как средства национальной политики. Советскому Союзу было предложено (хотя и не сразу) присоединиться к нему. Советское государство не только первым ратифицировало этот договор, но и предложило соседним странам, не дожидаясь общей ратификации, досрочно ввести его в действие между ними.

К началу 1930-х годов Советский союз стал неотъемлимой частью международных отношений. В 1934 году Советский союз вступил в Лигу Наций, где Советское правительство несколько раз выступало с инициативами создания системы коллективной безопасности, взаимопомощи против агрессии. Но они не получили поддержки. Тогда СССР предпринял шаги заключению двусторонних договоров о взаимной помощи с отдельными странами.

В 1935 г. такие договоры были подписаны с Францией и Чехословакией. Они предусматривали оказание немедленной помощи друг другу в случае неспровоцированного нападения на них третьего государства.

Весной 1939 г. представители СССР, Великобритании и Франции начали обсуждать возможности заключения договора о взаимной помощи. В августе 1939 г. делегации трёх стран встретились в Москве. Однако западные державы придерживались тактики затягивания переговоров, не хотели брать на себя конкретные обязательства, направили в Москву делегации, не имевшие достаточных полномочий. Одновременно британское правительство вело тайные переговоры с Германией. Десять дней трёхсторонних переговоров в Москве не дали никаких результатов.

В это время германское руководство обратилось к советскому правительству с предложением незамедлительно подписать договор о ненападении. 23 августа 1939 г. нарком иностранных дел СССР В. М. Молотов и И. фон Риббентроп подписали договор о ненападении между СССР и Германией сроком на 10 лет. В секретном дополнительном протоколе к договору предусматривалось разграничение сфер интересов договаривающихся сторон в Восточной Европе. Линия разграничения проводилась по территории Польши – по рекам Нарев, Висла, Сан. Финляндия, прибалтийские государства, а также Бессарабия признавались сферой интересов СССР.

Таким образом, за 1920 – 1930-ые годы СССР прошел от полной изоляции до полноценного участника международных отношений.

5. Охарактеризуйте позиции отдельных европейских стран в отношении Чехословакии в период Мюнхенского соглашения. Что лежало в их основе?

В Мюнхене премьер-министр Н.Чемберлен Великобритания и глава правительства Франции Э.Даладье Франция надеялись, что отдав Гитлеру часть Чехословакии отведут от Западной Европы угрозу дальнейшей германской агрессии. Западные лидеры считали Мюнхенское соглашение своим дипломатическим успехом. У них было ощущение, что удалось предотвратить опасный конфликт, возможно, даже развязывание войны. Вернувшись в Лондон, Н. Чемберлен заявил: «Я привёз вам мир для целого поколения!» Президент США Ф. Рузвельт направил Чемберлену телеграмму с единственным словом «Молодец!».

Не все западные политики поддерживали политику «умиротворения» агрессора. Незадолго до подписания Мюнхенского соглашения известный британский политический деятель У. Черчилль передал в печать заявление, в котором критиковался факт разделения Чехословакии.

В Чехословакии, представителей которой даже не допустили в Мюнхене в зал заседаний, а лишь пригласили ознакомиться с уже подписанным документом, соглашение было воспринято как национальная трагедия.

6. *Как вы полагаете, почему Чехословакия отказалась принять помощь СССР в 1938 г.?

Я полагаю, что руководство Чехословакии надеялось на поддержку Западных стран, а конкретнее Франции. Причиной такого отношения к Советскому государству была пропаганда со стороны Франции и Великобритании как к злейшему врагу с враждебной идеологией и обещание западных стран поддержать Чехословакию.

7. В чём вы видите основные итоги внешней политики Германии в 1933 – 1939 гг.? Как вы определите её характер?

Основными итогами внешней политики Германии в 1933 - 1939 стало укрепление ее позиций на международной арене. К 1939 году к Германии были присоединены – Саарский промышленный район (1935), Австрия (1938), Судетская область (1938). В марте 1939 г. немецкие войска оккупировали всю Чехословакию, некоторые пограничные территории были заняты Венгрией и Польшей. Таким образом, Германия стала крупнейшим государством Европы и создала себе плацдарм для дальнейшего наступления.

8. *Какие оценки советско-германского договора 23 августа 1939 г. вам известны? Какую из них вы считаете наиболее убедительной? Почему?

Заключение советско-германского пакта о ненападении продолжает оставаться одной из ключевых тем отечественной историографии событий 1939 года. В центре дискуссии остаются причины согласия советского руководства на подписание соглашения с Германией. Сторонники официальной советской версии событий стараются доказать, что пакт был вынужденным шагом. Другие исследователи указывают на то, что это был сознательный выбор Сталина, обусловленный целями, которые он преследовал.

Версия о стремлении СССР избежать войны с Германией

Этой версии придерживаются советская и современная российская историографии.

Согласно этой версии, договор был подписан в связи с провалом московских переговоров, проходивших весной – летом 1939 года между представителями СССР, Англии и Франции в целях заключения тройственного договора о взаимопомощи и военной конвенции, предусматривающей конкретные военные меры по обеспечению коллективной безопасности в Европе. В ходе переговоров обнаружилось нежелание Англии и Франции дать конкретные военные обязательства и разработать реальные военные планы для противодействия возможной германской агрессии. Более того, параллельно с московскими переговорами английское правительство проводило переговоры в Лондоне с германскими представителями о разграничении сфер влияния. И это ещё более усилило опасения советского правительства о том, что его западные партнёры стремятся направить гитлеровскую агрессию на восток – ту агрессию, которая уже привела к «Мюнхенскому сговору» и разделу Чехословакии. В результате провала московских переговоров СССР терял надежду на создание военной коалиции с западными державами и оказывался в обстановке враждебного окружения, когда на Западе его потенциальными противниками были как страны «санитарного кордона», так и Германия, а на Востоке в роли агрессора выступала милитаристская Япония. В этих условиях СССР был вынужден согласиться на предложения Германии начать переговоры о заключении договора о ненападении.

Таким образом, советская историография считала подписание договора о ненападении с Германией единственной возможностью избежать войны с Германией и другими странами Антикоминтерновского пакта в 1939 году, когда СССР, как утверждается, находился в изоляции, не имея союзников.

Версия об экспансионистских мотивах Сталина

Как полагает ряд исследователей, договор стал проявлением экспансионистских устремлений Сталина, который стремился столкнуть Германию с «западными демократиями», а после их взаимного ослабления – советизировать Западную Европу. Согласно данной версии, Сталин видел в Германии, прежде всего, «естественного союзника» в борьбе с капиталистическим миром.

Критики этой точки зрения указывают, что сам договор о ненападении не предусматривал каких-либо территориальных изменений в отношении третьих стран, а «после» не значит «вследствие». Вмешательство СССР в войну в Польше могло быть вызвано стремлением не позволить Германии занять всю территорию Польши и оказаться на тогдашней границе СССР, проходящей через центр Белоруссии.

Мнение о том, что Сталин рассматривал Германию как «естественного союзника», плохо согласуется с тем, что СССР в 1930-х годах проводил политику, направленную против нацистской Германии, и только после «Мюнхенского сговора» отказался от линии, направленной на совместное с Великобританией и Францией сдерживание Германии. Что же касается «буферных государств», то существовала вероятность того, что они – в первую очередь, Польша – присоединятся к Германии в случае её агрессии против СССР.

Версия об имперских мотивах Сталина

Эта точка зрения объясняет действия Сталина исключительно прагматически-имперскими соображениями. Согласно ей, Сталин некоторое время выбирал между Германией, с одной стороны, и Великобританией и Францией, с другой, но, столкнувшись с недобросовестностью последних, предпочёл остаться в стороне от войны и воспользоваться выгодами от «дружбы» с Германией, прежде всего утвердив политические интересы СССР в Восточной Европе. Такое мнение высказал Уинстон Черчилль непосредственно после подписания договора.

Согласно этой точки зрения политика СССР заключалась в том, чтобы на основе соглашения с Германией добиться ограниченной сферы влияния, которая позволила бы гарантировать первоочередные потребности безопасности страны – главным образом, удержать страну от втягивания в войну и ограничить экспансию Германии на восток.

На мой взгляд, заключение пакта Молотова-Риббентропа была вынужденной мерой со стороны СССР. В условиях, когда Франция и Великобритания отказывались от создания системы коллективной безопасности, единственным способом оттянуть войну для советского государство стало заключение договора с врагом. Единственным заложником данного договора стала Польша. Германия развязала себе руки для дальнейших действий в Европе, в первую очередь против Польши. Вопрос о том, когда Гитлер предпримет очередной шаг, был лишь вопросом времени.