§ 32. Экономическое развитие России во второй половине XVIII века

Вспомните! Основные результаты экономического развития России к 60-м гг. VXIII в.

Первый российский император Петр I получил от Московского государства промышленность, находившуюся в зачаточном состоянии. Полезных ископаемых, включая золото и серебро, добывалось мало. Металлы — железо, медь, олово — импортировались из Европы. На экспорт шли в основном лён, пенька и пушнина.

При Петре начинается развитие геологоразведки, благодаря чему на Урале находят месторождения металлической руды. Начинается добыча золота и серебра. Прорыты первые каналы. Основываются мануфактуры для нужд армии (производство пушек, пороха, парусов, сукна, обуви). Создаются крупные заводы на Урале, в Олонецком крае, Туле, Сестрорецке. Начинается отказ от импорта. Промышленности назначаются льготы: беспроцентные кредиты из казны, освобождение от рекрутской повинности, подсудность только Мануфактур–коллегии и т.д. Ведется политика протекционизма. Зачастую учреждались монополии с целью поставить на ноги предприятие. Для обучения приглашают мастеров из–за границы, с 1711 появляются ремесленные школы для обучения рабочих. За 1700 — 1725 года основывается 200 мануфактур. С 1712 прекращен экспорт оружия, невыделанных кож, чулок, иголок, и поощряется экспорт масла. Также поощряется экспорт товаров из России на русских кораблях, снижением пошлины в 3 раза. Вводится пошлина (до 40%) на импорт. С 1718 года солдатские мундиры шьются только из русского сукна, с 1723 всё делопроизводство велено вести только на бумаге русского производства.

Для XVIII века характерны проблемы с развитием промышленности вследствие прикрепленности крестьянства к земле: в стране, где в большинстве губерний основную массу населения составляли крепостные крестьяне, работать на мануфактурах было попросту некому. Поначалу эту проблему решали приписыванием заводам крепостных. С 1741 устанавливается 14 часовой рабочий день. Елизавета Петровна отменяет таможенные пошлины, но культивирует монополии, в результате чего качество продукции падает. Екатерина II отменяет монополии, распускает Мануфактур–коллегию с её отдельной подсудностью. Фабрикам с посессионными крепостными запрещается изменять и сокращать производство, переводить рабочих на другие фабрики и т.д.

Важным фактором развития внутреннего рынка стала государственная политика, направленная на стимулирование торговли. Здесь следует упомянуть, прежде всего, отмену внутренних таможен (1753), ликвидацию монополий (1762), протекционистские тарифы (1757 и 1763), защищающие внутреннего производителя.

О степени развития внутренней торговли во второй половине XVIII в. свидетельствует рост общей численности ярмарок и торгов. Так, на сопоставимых территориях за указанный период число городских ярмарок увеличилось в три раза, а сельских – в семь раз. При всей относительности этих пропорций они со всей непреложностью свидетельствуют о весьма значительном увеличении внутренней торговли.

Стр. 252

Как вы полагаете, почему на юге помещикам была выгодна барщина, а на севере — оброк?

Основное отличие оброка от барщины состоит в том, что оброк – это денежная или товарная уплата налога, или ренты, а барщина – это выполнение работы, физический труд, который идет в счет суммы долго за аренду земли.

На юге развивалось сельское хозяйство, и помещикам нужна была бесплатная рабочая сила. А на севере выгоднее было брать с крестьян деньги.

Стр. 255

С помощью карты «Российская империя в 1762—1801 годах» (с. 253) выясните, где находились крупнейшие центры металлургического производства.

Крупнейшие центры металлургического производства находились в Петрозаводске, Кронштадте, Санкт-Петербурге, Череповце, Вологде, Москве, Павлово, Выксе, Касимове, Рязани, Туле, Брянске, Тамбове, Воронеже, Перми, Екатеринбурге, Бирске, около крепости Магнитная, в Сальникове.

Стр. 256

Найдите на карте (с, 253) районы, где располагались центры текстильной промышленности.

Парусно-полотняное производство быстро развивалось к северу и западу от Москвы, где издавна возделывали лен и коноплю. Суконные мануфактуры, наоборот, возникали в южных районах — в Воронежской губернии и на Украине, где было развито овцеводство.

Центры текстильной промышленности располагались в Вологде, Костроме, Ярославле, Иваново, Владимире, Москве, Почепе, Орле, Путивле, Глухове, Воронеже, Казани.

В чем состоит различие между этими формами производства?

Размер предприятий:

Ремесленная мастерская представлялась одним цехом, а значит и проигрывала в масштабах мануфактуре, которая включала в себя несколько цехов.

Работники:

В ремесленной мастерской мог работать как один мастер, так и его ученики-подмастерья, которые изучив технологию создания того или иного изделия, могли открыть собственную мастерскую и конкурировать с бывшим «учителем».

Во главе мануфактуры стоял управляющий, а работников нанимали со стороны.

Организация производства:

В ремесленной мастерской всю работу выполнял один человек от начала до конца. Это отражалось на времени выполнения заказа, однако качество товара оставалось на высоте. При мануфактурах процесс продвигался намного быстрее, так как все этапы производства шли параллельно друг другу. Но в гонке за количество, стало существенно страдать качество.

Выводы:

Мануфактура, как и ремесленная мастерская, предполагала использование ручного труда, но уже с разделением его по этапам между работниками.

1. Мануфактура – более масштабное предприятие, чем ремесленная мастерская.

2. Мануфактура предлагала потребителю менее качественный товар, чем ремесленная мастерская.

3. Производительность мануфактуры существенно превышала производительность ремесленной мастерской.

Стр. 257

Вспомните! Что такое «внутренняя торговля», «внешняя торговля»?

Внутренняя торговля — торговля, в рамках которой товарами обмениваются только в рамках страны. Разделена такая торговля на две категории оптовая и розничная.

Внешняя торговля — торговля между странами, состоящая из вывоза (экспорта) и ввоза (импорта) товаров и услуг.

Стр. 258

Справедливо ли утверждение историка А.С. Лаппо-Данилевского: «В это время Россия становится европейским поставщиком сырья»?

Благодаря расширению границ и успешной внешней политике на протяжении XVIII века в целом выросли объемы экспорта. С начала XVIII века на экспорт пошли продукты горного промысла, в основном железо и медь. На протяжении XVIII века возрастает роль вывоза промышленной продукции (в основном металлургической и текстильной), занимавшей почти половину всего экспорта России. При этом поощрялся вывоз товаров из России на русских кораблях.

В XVIII веке благодаря расширению торговли с Западной Европой через Балтийское море и росту производства Российская империя оказывается на одном из первых мест в мире по экспорту железа. Главным импортером русского железа была Англия.

С конца XVIII века за Российской империей закрепляется роль поставщика сельскохозяйственной продукции. Роль хлеба в российском экспорте возрастает на протяжении XIX века (в начале XIX века — 10% экспорта России, в середине XIX века — 35%). В XIX веке также происходит увеличение экспорта продукции птицеводства. Накануне реформ Александра II и развития в России капитализма страна занимала первое место в мире по вывозу хлеба, льна, пушнины; второе место (после США) — мяса, масла, яиц, жмыхов; третье место (после Германии и Франции) — сахара.

Стр. 259

Как вы считаете, какие товары Россия экспортировала, а какие ввозила из-за границы?

Если в 1749 г. вывоз товаров из России составил около 7 млн. рублей, то через 35 лет, в 1781—1785 гг., он достигал ежегодно почти 24 млн. рублей, причем вывоз значительно превышал ввоз.

На первом месте в русском вывозе, как и в предшествующее время, стояли сырье и полуфабрикаты — лен, пенька и пакля, составлявшие от 20 до 40% всего экспорта. За ними шли кожа, ткани, лес, канаты, щетина, поташ, сало, пушнина.

В вывозе все большее значение приобретали промышленные товары. Так, например, железо составляло в экспорте России в 1749 г. 6%, а в 1796 г.— 13%. Максимальная цифра экспорта русского железа приходится на 1794 г., когда он достиг почти 3,9 млн. пудов; в последующие годы вывоз железа за границу неуклонно сокращался. Вывоз хлеба колебался в зависимости от урожая и хлебных цен на внутреннем рынке, от запрещений, накладываемых на экспорт зерна. В 1749 г., например, экспорт хлеба выражался в ничтожной цифре — 2 тыс. рублей (0,03% всего вывоза). С 60-х годов вывоз хлеба начинает быстро расти, достигнув в начале 90-х годов суммы в 2,9 млн. рублей.

Среди ввозимых в Россию товаров по-прежнему преобладали предметы дворянского потребления: сахар, сукно, шелка, вина, фрукты, пряности, парфюмерия и т. д.

Стр. 261

Изучите таблицу и сделайте обобщающие выводы по материалам данного параграфа.

Заложенный в первую четверть XVIII века экономический и производственный импульс страны благодаря неумелому и эгоистичному правлению преемников Петра I во многом уменьшился, но не исчез окончательно. Вторая половина XVIII века во многом продолжила движение Российского государства на ее пути в Европу в качестве равного партнера.

Если в 1749 г. вывоз товаров из России составил около 7 млн. рублей, то через 35 лет, в 1781—1785 гг., он достигал ежегодно почти 24 млн. рублей, причем вывоз значительно превышал ввоз. Это говорит о том, что в это время Россия становится европейским поставщиком сырья. Но не смотря на все усилия, уровень экономики страны отставал от передовых стран Запада. В частности из-за крепостничества и отказа производителей от технического совершенствования производства.

Вопросы и задания

1. Дайте определения следующим понятиям: свобода предпринимательства, отходники, капиталистые крестьяне, ассигнация.

Свобода предпринимательства — право частных компаний использовать экономические ресурсы для производства товаров по собственному выбору и продавать произведенные товары на рынках, которые они сами выбрали. В 1775 г. указом Екатерины II разрешалось «всем и каждому заводить всякого рода станы (то есть станки, машины) и производить на них всевозможные рукоделия». Открывать свои производства могли теперь купцы и крестьяне.

Отходники – крестьяне, уходившие на заработки: лесоразработки, нанимались рабочими на суда, рыбные промыслы, заводы. Помещики поощряли «отходничество», так как крестьянин, заработав деньги, отдавал их в качестве оброка.

Капиталистые крестьяне – во второй пол. XVIII в. в результате процесса расслоения среди крепостных крестьян появляются богатые, имеющие крупные капиталы. Капиталистые крестьяне владели мануфактурами, вели крупную торговлю.

Ассигнации – бумажные деньги. Ассигнационный рубль — сначала расчётная, вспомогательная, а затем — основная денежная единица Российской империи с 1769 по 1 января 1849 года, имевшая хождение наравне с серебряным рублём с рыночным курсом взаимного обмена обеих валют.

2. Как вы оцениваете деятельность Вольного экономического общества?

Деятельность Вольного экономического общества в условиях крепостного строя не привела к значительным результатам. Лишь в отдельных имениях помещики попытались ввести многопольный севооборот и стали применять наряду с традиционным трудом крепостных крестьян сельскохозяйственную технику.

3. Что нового появляется в сельском хозяйстве и промышленности России второй половины XVIII в.?

Активно осваивались недавно присоединенные к России земли. В Приуралье и Сибири происходил постепенный переход местного населения (башкиров, бурятов и т. д.) от кочевого скотоводства к оседлому пашенному земледелию. Рост сельскохозяйственного производства был напрямую связан с усилением крепостного гнета.

В октябре 1765 г. было создано Больное экономическое общество с целью применения новых методов, технологий, достижений науки для развития аграрного производства.

В 1775 г. указом Екатерины II разрешалось «всем и каждому заводить всякого рода станы (то есть станки, машины) и производить на них всевозможные рукоделия». Иными словами, в России вновь вводилась отмененная при Петре I свобода предпринимательства. Открывать свои производства могли теперь купцы и крестьяне.

Появились новые центры текстильной промышленности. Парусно-полотняное производство быстро развивалось к северу и западу от Москвы, где издавна возделывали лен и коноплю. Суконные мануфактуры, наоборот, возникали в южных районах — в Воронежской губернии и на Украине, где было развито овцеводство.

В эпоху Екатерины II развивается стекольная промышленность. Если в 1762 г. в стране насчитывалось 58 стекольных, хрустальных и зеркальных заводов, то к 1801 г. — уже 131.

Во второй половине XVIII в. отмечается рост числа мануфактур. Все мануфактуры можно было разделить на несколько категорий в зависимости от того, кто являлся их владельцем: казенные, частные (посессионные), вотчинные, купеческие и крестьянские.

4. Какие изменения произошли во внутренней и внешней торговле во второй половине XVIII столетия?

Во времена Екатерины II развитие внутренней торговли выражалось в увеличении количества продаваемого товара. Росло число ярмарок: во второй половине XVIII в. их насчитывалось в России около 25.

Развивались центры постоянной торговли. Самыми главными из них были Москва и Петербург.

Внешняя торговля имела относительно небольшой объем (3,5 % мирового товарооборота в конце XVIII в.), но развивалась довольно быстро. За время правления Екатерины II объем торговли увеличился в четыре раза. Главным торговым партнером России в Европе оставалась Англия, велась также торговля с Пруссией и Швецией. В Азии торговля шла с Персией, Турцией, Китаем, Бухарой.

Развитию внешней торговли способствовало:

• Снятие в 1763 г. запрета на продажу хлеба за границу. Поначалу вывоз зерна был незначительным. Основная его масса производилась в помещичьих хозяйствах, чьи владельцы не были втянуты в широкие торговые связи. Но постепенно экспорт хлеба рос.

• Введение в 1767 г. нового таможенного тарифа, запрещавшего ввозить в Россию товары, которыми «по изобилию в собственном государстве довольствоваться можем».

• Увеличение числа банков, где купцы и дворяне могли взять кредит на развитие своего дела. Например. Государственный заемный банк, созданный в 1786 г. на базе нескольких ранее существовавших банков, выдавал дворянам ссуды на 20 лет под 8 % годовых.

5. Каково было состояние российских финансов во второй половине XVIII в.?

Рост населения, успехи в сельском хозяйстве, промышленности, торговле — все это должно было приводить к увеличению налоговых поступлений в государственную казну. Но денег катастрофически не хватало! В этот период государственные расходы опережали рост доходов на 20 %.

Значительные средства шли:

— на ведение войн и содержание русской армии

— на содержание государственного аппарата в центре и на местах

— на содержание императорского двора, на подарки фаворитам

Екатерина II старалась не увеличивать прямые налоги: размер подушной подати оставался неизменным со времен Петра I, и лишь в 1795 г. было прибавлено 30 копеек.

Императрица предпочитала решать финансовую проблему иначе:

— увеличивались косвенные налоги (например, питейный и соляной сборы);

— в 1764 г. проведена секуляризация церковных земель. Было упразднено 500 монастырей, казне перешел 1 млн душ крестьян. Доход государства с бывших церковных земель составил в первый год более 1 млн 300 тыс. рублей, к 1784 г. — свыше 3 млн 600 тыс. рублей;

— делались внешние займы, т. е. государство брало в долг деньги за рубежом под достаточно солидные проценты. Первый в истории государственный заем был выдан России Голландией в 1769 г. Так впервые в истории у российского государства появился внешний долг;

— переплавлялись старые монеты, вводились бумажные деньги — ассигнации.

6. Охарактеризуйте итоги хозяйственной деятельности правительства Екатерины II.

К новшествам в сельском хозяйстве екатерининского царствования относится возделывание подсолнечника и картофеля. Правда, картофель значился в списке огородных культур на протяжении всего XVIII века, но с каждым десятилетием его значение возрастало. На полях юга появилась еще одна новая культура — кукуруза.

Новым в укладе деревенской жизни являлось широкое распространение отходничества: в конце столетия треть взрослого мужского населения уходила на заработки. Отходничество существовало и ранее, но таких размеров оно не достигало. Еще одно новшество состояло в повышении товарности сельского хозяйства. Оно связано с увеличением спроса на зерно на внутреннем рынке отчасти за счет увеличения числа отходников, отчасти за счет значительного роста числа винокуренных заводов. Появился новый канал сбыта зерна — экспорт его за границу, ранее производившийся в порядке исключения.

Время царствования Екатерины характеризуется развитием крепостничества вширь и вглубь. Главным показателем углубления крепостнического режима является систематическое увеличение оброчных и барщинных повинностей в пользу помещика при сохранении в неизменном виде размера налога в пользу государства. Если оброчные повинности в конце царствования Петра I оценивались в 40 копеек с мужской души, то к концу царствования Екатерины II они достигали четырех-пяти рублей, в то время как подушная подать составляла в 1725 году и в конце столетия 70 копеек.

Принципиально новым явлением в промышленной политике екатерининского времени были отмена монополий и привилегий, которые в петровское время относились к основным средствам поощрения развития промышленности. Вспомним привилегии, предоставляемые купцам, вложившим капитал в промышленное производство: право покупать крепостных к мануфактурам, освобождение от постойной и подворной повинностей и городских служб, предоставление монополий промышленникам, создававшим новые отрасли производства.

По сравнению с сельским хозяйством успехи в развитии промышленности были более ощутимы. Промышленная статистика того времени, несмотря на ее некоторые изъяны, позволяет установить количественные и качественные сдвиги, происходившие в мануфактурном производстве в годы царствования Екатерины II. Самые крупные достижения отмечены в металлургии. За четыре десятилетия (1760–1800) выплавка чугуна увеличилась в 2,7 раза, достигнув 9908 тысяч пудов выплавленного чугуна по сравнению с 3663 тысячами в 1760 году. Возросла производительность доменных печей: их число увеличилось в 1,8 раза и составило в 1800 году 111 домен, по сравнению с 62 в 1760 году. По количеству выплавленного чугуна Россия выдвинулась на первое место в мире, опередив даже такую промышленно развитую страну, как Англия. Быстрый рост металлургии, особенно уральской, был обусловлен широким спросом на железо иностранного рынка — известно, что промышленный переворот в Англии был в значительной мере осуществлен при участии высокосортного уральского железа.

Вывоз за границу полотна и парусины стимулировал значительное увеличение числа парусно-полотняных мануфактур. На конец 60-х годов их насчитывалось 85, а в 1799 году — 318. Особенно бурный рост наблюдался в хлопчатобумажной промышленности, практически превратившейся в значимую отрасль производства при Екатерине II: в конце 60-х годов в стране насчитывалось семь предприятий, а к концу столетия — 249.

В обобщенном виде хозяйственное развитие страны отразилось в структуре экспорта России в начале и в конце царствования Екатерины Великой. Общая сумма вывоза товаров из России составила в 1760 году 13 886 тысяч рублей, а в 1790 году — 39 643 тысячи: налицо увеличение вывоза почти в три раза. Даже с учетом падения курса рубля прирост был значительным. Наряду с ростом вывоза продуктов земледелия и скотоводства наблюдалось увеличение вывоза промышленных изделий — с 2183 тысяч рублей в 1760 году до 5708 тысяч рублей в 1790 году. И еще одно новшество — включение в торговый оборот портов Черного моря — Евпатории, Очакова, Херсона, Керчи и других. Правда, оборот черноморских портов был еще невелик, но за ними — будущее. Среди вывозимых продуктов земледелия выделялась пшеница.

Стр. 262

Какие заслуги приписывает себе сама Екатерина? Согласны ли вы с подобной характеристикой? Что бы вы добавили к портрету императрицы?

Императрица Екатерина II Великая – дочь мелкого владетельного князя Священной Римской империи, Екатерина пришла к власти в ходе дворцового переворота, свергнувшего с престола её непопулярного мужа Петра III. В эпитафии она описывает, что «приложила все старания к тому, чтобы дать своим подданным счастье, свободу и материальное благополучие». Однако екатерининская эпоха ознаменовалась максимальным закрепощением крестьян и всесторонним расширением привилегий дворянства.

Границы Российской империи были значительно раздвинуты на запад (разделы Речи Посполитой) и на юг (присоединение Новороссии). Система государственного управления впервые со времени Петра I подвергнута реформированию. В культурном отношении Россия окончательно вошла в число великих европейских держав, чему немало способствовала сама императрица, увлекавшаяся литературной деятельностью, собиравшая шедевры живописи и состоявшая в переписке с французскими просветителями. В целом политика Екатерины и её реформы вписываются в русло просвещённого абсолютизма XVIII века.