§ 32. Экономическое и социальное развитие в середине 1950-х — середине 1960-х гг

В чём проявилась противоречивость социально-экономического курса Н.С. Хрущёва?

Противоречивость социально-экономического курса Н.С. Хрущёва проявилась в следующем:

- диспропорции в развитии промышленности и сельского хозяйства 75% на 25%

- экстенсивный путь развития экономики в целом и сельского хозяйства в частности

- стремление вывести из нищеты деревню и нежелание разрешить развитие личных подсобных хозяйств

Программа Маленкова ориентировала на повышение урожайности, программа Хрущёва — на расширение посевных площадей. Первый путь называют интенсивным, второй — экстенсивным. Дайте, исходя из этой информации, определение понятий «интенсивный путь развития», «экстенсивный путь развития».

Интенсивный путь развития – развитие уже имеющихся предприятий, заводов, развитие технологий, внедрение результатов научных исследований в производство.

Экстенсивный путь развития – развитие и освоение новых территорий, строительство новых предприятий

1. Расскажите о развитии промышленности в СССР в конце 1950-х — начале 1960-х гг.

В начале 1960-х гг. производство средств производства в общем объёме промышленной продукции составляло уже не 70% (как в 1953 г.), а 75%. Крен в развитии народного хозяйства достиг опасных пределов.

Особенно быстрыми темпами развивались машиностроение, промышленность стройматериалов, металлообработка, химия, нефтехимия, электроэнергетика (за 1950—1965 гг. объёмы их производства выросли почти в 5 раз). Предприятия группы «Б» развивались значительно медленнее (за эти же годы объёмы производства здесь удвоились). В целом среднегодовые темпы прироста промышленного производства в СССР превышали 10%. Эти показатели вселили в руководство КПСС уверенность в том, что достигнутые темпы будут не только сохранены, но и увеличены. Прогнозы же западных специалистов были иными: по их мнению, по мере роста экономической мощи СССР, как и других стран, темпы развития экономики будут «затухать».

Радикально изменился топливный баланс страны за счёт использования нефти и газа. Мощными темпами росла химическая промышленность, широко освоившая выпуск искусственных материалов. На транспорте паровозы заменялись тепловозами и электровозами.

Однако в целом промышленность продолжала развиваться по привычному пути: не за счёт интенсификации имеющихся мощностей, а за счёт строительства тысяч новых предприятий.

2. Охарактеризуйте изменения в развитии сельского хозяйства.

Обеспечить подъём сельского хозяйства Хрущёв предполагал путём значительного повышения государственных закупочных цен на колхозную продукцию и быстрого расширения посевных площадей. Он выдвинул идею освоения целинных и залежных земель.

В 1954 г. началось освоение целины. Решением ЦК в Казахстан и Западную Сибирь были направлены свыше 30 тыс. партийных работников и более 120 тыс. специалистов сельского хозяйства. За первые 5 лет благодаря трудовому героизму советских людей было освоено 42 млн. га целинных и залежных земель.

Наряду с этим были повышены закупочные цены на сельскохозяйственную продукцию, списаны долги прошлых лет, в несколько раз увеличены государственные расходы на социальное развитие села. Одним из важных решений стала отмена налога на личное подсобное хозяйство и разрешение увеличить размеры самого хозяйства в 5 раз.

По инициативе Хрущёва был провозглашён и начал внедряться принцип планирования снизу. Колхозы получили право вносить изменения в свои уставы с учётом специфики местных условий. Впервые были введены пенсии колхозникам. Им стали выдавать паспорта.

Эти меры способствовали оживлению сельского хозяйства. За 1953—1958 гг. прирост сельскохозяйственной продукции составил 34 % по сравнению с предыдущим пятилетием. Таких темпов развития село не знало со времён нэпа.

Быстрое улучшение благосостояния крестьян породило у него опасение в возможном их «перерождении» в кулачество. Да и усиление роли экономических стимулов объективно ослабляло потребность в административном вмешательстве в дела селян.

Это во многом объясняет тот факт, что с конца 1950-х гг. экономические стимулы начинают вытесняться административным принуждением.

В 1958—1959 гг. началась реорганизация машинно-тракторных станций (МТС). Колхозы, чтобы не остаться без техники, были вынуждены выкупать её в течение лишь одного года, причём за высокую цену. Государство таким путём сумело за один год компенсировать почти все расходы предыдущих лет на развитие сельского хозяйства. Отрицательным последствием данного мероприятия была также потеря кадров механизаторов, до этого сосредоточенных в МТС. Вместо того чтобы переходить в колхозы, многие находили работу в районных центрах, городах.

В этом же году был сделан вывод о том, что «личное подсобное хозяйство будет постепенно утрачивать своё значение», так как колхозникам выгоднее получать продукты из колхоза.

Государственным органам поручили за 2—3 года скупить скот у рабочих совхозов, анало-гичные меры рекомендовали осуществить колхозам. Результатом явилось обострение продовольственной проблемы в СССР.

Попытки решить её с помощью «кукурузной эпопеи» успеха тоже не принесли. С 1955 по 1962 г. площади под кукурузу были увеличены более чем вдвое, порой за счёт сокращения посевов пшеницы и ржи. Результат оказался прямо противоположным затраченным усилиям: произошло общее снижение сбора зерновых. Ситуация усугубилась кризисом в освоении целинных земель в 1962—1963 гг., связанным не только с погодными условиями, но и с непродуманной системой землепользования, приведшей к эрозии почв.

Кризис сельского хозяйства привёл к первым за долгие годы массовым закупкам зерна за границей, ставшим позже постоянными и ещё более значительными.

3. Что способствовало возрастанию престижа советских учёных в обществе? Приведите примеры дости¬жений советской науки и техники в конце 1950-х — начале 1960-х гг.

Способствовало возрастанию престижа советских учёных в обществе:

- увеличение расходов на науку в 12 раз (с начала 50-х до конца 60-х гг)

- создание Сибирского отделения Академии наук СССР

- получение Нобелевской премии советскими учеными: Н.Н. Семёнов (1956), физики-теоретики П.А. Черенков, И.М. Франк, И.Е. Тамм (1958), Л.Д. Ландау (1962), Н.Г. Басов и А.М. Прохоров (1964).

Примеры достижений советской науки и техники в конце 1950-х — начале 1960-х гг.

- созданы первые дальние тяжёлые турбореактивные бомбардировщики Ту-16 и Ту-95

- создание советского атомного подводного флота, спущен на воду первый в мире атомный ледокол «Ленин»

- запуск самого мощного в мире синхрофазотрона

- создание и прикладное использование квантовых генераторов

- создание сверхмощных ракетоносителей, способных выводить большие объекты в открытый космос

Успехи в освоении космоса.

- 4 октября 1957 г. на орбиту Земли выведен её первый искусственный спутник

- через месяц - запуск ракеты с живым существом — собакой Лайкой

- в 1958 г. - запуски в космос кораблей серии «Луна», с 1960 г. — «Марс», а с 1961г.- «Венера».

- 12 апреля 1961 г. на космическом корабле «Восток» в космос отправился первый человек — Юрий Алексеевич Гагарин.

- в 1963 г. первой в мире женщиной-космонавтом стала В. В. Терешкова.

- в 1964 г. состоялся пилотируемый полёт первого в мире многоместного космического корабля «Восход».

- в 1965 г. А.А. Леонов первым вышел в скафандре в открытый космос.

4. Перечислите успехи социальной политики, проводимой в годы правления Н.С. Хрущёва.

Успехи социальной политики, проводимой в годы правления Н.С. Хрущёва

- повышение окладов трудящихся, занятых в промышленности (только за 1961 — 1965 гг. на 19%).

- рост доходы колхозников, с 1964 г. им стали выплачивать пенсии.

- принятие закона о пенсиях для рабочих и служащих, по которому размер пенсий увеличивался вдвое, а пенсионный возраст снижался

- отмена всех видов платы за обучение

- сокращение с 48 до 46 ч продолжительности рабочей недели.

- начало широкого жилищного строительства. Городской жилищный фонд с 1955 по 1964 г. увеличился на 80 %.

- справили новоселье 54 млн человек (каждый четвёртый житель СССР).

- изменения жилищного стандарта: семьи всё чаще получали не комнаты, а отдельные, пусть и небольшие, квартиры

- укрепление материальной базы науки, образования, здравоохранения, культуры

- охват радиовещанием впервые всей страны

- с 1953 по 1958 г. число телевизоров увеличилось с 200 тыс. до 3 млн.

1. Сравните программы экономических преобразований Г.М. Маленкова и Н.С. Хрущёва. Сделайте выводы.

Обе программы имели «плюсы» и «минусы»: программа Маленкова была более целесообразной для удовлетворения нужд населения, народа, а программа Хрущева была нацелена на укрепление обороноспособности страны, что в условиях сложившейся в тот момент международной обстановки было немаловажно.

2. Каковы были причины, цели и результаты освоения целины?

Причины:

Кризис сельского хозяйства, недостаток зерна

Цели:

Вывести из кризиса сельское хозяйство, повысить урожайность, обеспечить страну зерном, т.е. хлебом.

Результаты:

За первые 5 лет благодаря трудовому героизму советских людей было освоено 42 млн га целинных и залежных земель.

За 1953—1958 гг. прирост сельскохозяйственной продукции составил 34 % по сравнению с предыдущим пятилетием.

Кризис в освоении целинных земель в 1962—1963 гг., связанным не только с погодными условиями, но и с непродуманной системой землепользования, приведшей к эрозии почв.

3. Докажите, что к середине 1960-х гг. в СССР были созданы основы индустриального общества.

Взятые в целом показатели экономического развития страны в конце 1950-х — начале 1960-х гг. позволяют сделать вывод о завершении к тому времени построения в СССР основ индустриального общества: быстрыми темпами развивались машиностроение, промышленность стройматериалов, металлообработка, химия, нефтехимия, электроэнергетика (за 1950—1965 гг. объёмы их производства выросли почти в 5 раз)

Радикально изменился топливный баланс страны за счёт использования нефти и газа. Мощными темпами росла химическая промышленность, широко освоившая выпуск искусственных материалов. На транспорте паровозы заменялись тепловозами и электровозами.

В целом среднегодовые темпы прироста промышленного производства в СССР превышали 10%.

4. В чём заключается противоречивость политики Н.С. Хрущёва в сельском хозяйстве?

Противоречивость политики Н.С. Хрущёва в сельском хозяйстве в том, что он стремился вывести из нищеты деревню и не хотел разрешить развитие личных подсобных хозяйств, боялся превращения крестьян в «кулаков», верил в административные методы управления и решения всех проблем. Экстенсивный путь развития сельского хозяйства – освоение целинных земель – привели в конченом итоге к потере этих земель для сельского хозяйства и к продовольственному кризису. Насаждение кукурузы с 1955 по 1962 г.: площади увеличены более чем вдвое, порой за счёт сокращения посевов пшеницы и ржи. Результат оказался прямо противоположным: произошло общее снижение сбора зерновых.

5. Составьте схему «Направления политики Н.С. Хрущёва в сфере сельского хозяйства».

Направления политики Н.С. Хрущёва в сфере сельского хозяйства

6. Используя дополнительные источники информации, выясните, почему в 1959 г. был принят план экономического развития сроком на 7 лет.

Необходимость решения ряда важнейших экономических проблем, выходящих за пределы принятого в 1956 шестого пятилетнего плана, заставили руководство страны принять семилетний план, одобренный XXI съездом КПСС (1959). Главными задачами семилетки провозглашались развитие производительных сил, подъём всех отраслей экономики, значительное повышение уровня жизни населения. Особое внимание уделялось развитию наиболее современных и высокотехнологичных производств. Большие средства выделялись также на реализацию сельскохозяйственной программы семилетки.

Очевидно, что руководство страны на основе статистических данных пришло к выводу о невозможности выполнения шестого пятилетнего плана, поэтому в 1959 году его попросту растянули на семь лет.

Задача, ради которой Хрущёв сокрушил привычный 5-летний шаг планирования, состояла ни много, ни мало, как в переходе к «развёрнутому строительству коммунизма». Называвшийся срок, 20 лет, соответствовал трём семилеткам. Критика «строительства коммунизма» как программы принадлежит области экономической теории, а не истории экономики. Отметим, что авантюризм Хрущёва как политика был официально осуждён ещё при его жизни.

7. В 1962 г. впервые численность городского населения (111,2 млн человек) превысила численность сельских жителей (108,6 млн). Определите, какие государственные решения способствовали миграции населения в города. Какие новые задачи в социально-экономической, культурной политике предстояло определить советскому руководству?

Следующие государственные решения способствовали миграции населения в города: развитие промышленности, развитие образования, открытие вузов и школ, выдача паспортов жителям села.

Новые задачи в социально-экономической, культурной политике: поднять уровень образования и культуры переехавших в город сельских жителей, решение жилищного вопроса.

8. Почему, несмотря на несомненные успехи советской экономики, основные условия для развития становились всё менее благоприятными? Напишите эссе на данную тему.

Несмотря на несомненные успехи советской экономики, основные условия для развития становились всё менее благоприятными потому, что экономика развивалась по экстенсивному пути. А осваивать новые пространства до бесконечности невозможно. Необходимо было искать пути интенсивного развития экономики. Разрабатывать новые современные технологии, модернизировать имеющиеся производства, искать инновационные методы решения проблем развития.