§ 18. Переход к НЭПу

Вопрос 01. Каковы были основные мероприятия НЭПа? Что нового появилось в экономической политике по сравнению с периодом военного коммунизма?

Ответ. Все основные мероприятия НЭПа были новшествами по сравнению с военным коммунизмом. Это следующие меры:

1) замена продразвёрстки продналогом;

2) мелкие и часть средних промышленных предприятий передавалась частным собственникам;

3) разрешалось создание концессий с привлечением иностранного капитала;

4) отменялся принудительного труда, что создало рынок рабочей силы;

5) была проведена денежная реформа, постепенно стабилизировавшая финансовую ситуацию;

6) большая свобода была дана государственным торговым и промышленным предприятиям, их перевели на хозрасчёт.

Вопрос 02. Какова сущность НЭПа?

Ответ. НЭП довольно быстро стал восприниматься как альтернативный способ перехода к социализму, ведь несмотря на относительную свободу частных собственников, все административные, командные рычаги власти оставались в руках у партии большевиков.

Вопрос 03. Каковы были экономические итоги нэпа? В каких сферах экономики нэповский механизм был наиболее эффективен?

Ответ. Наиболее быстро приспособились к нэпу мелкая промышленность, розничная торговля и деревня. Основные результаты следующие:

1) в 1925 году валовой сбор зерна почти на 20,7 % превысил среднегодовой сбор наиболее благоприятного для России пятилетия 1909-1913 годы;

2) к 1927 году довоенный уровень был в целом достигнут и в животноводстве;

3) медленнее восстанавливалась тяжёлая промышленность;

4) к 1928 г. страна по основным экономическим показателям, в том числе и по национальному доходу, достигла уровня 1913 года;

5) наблюдалось повышение цен, что, в свою очередь, тормозило рост жизненного уровня населения.

Вопрос 04. Какие изменения произошли в социальной структуре советского общества в 20-е гг. XX в.? В чём проявились социальные противоречия нэпа?

Ответ. Изменения:

1) дореволюционная буржуазия была полностью уничтожена;

2) дворянство было искоренено или старалось умолчать о своём происхождении;

3) серьёзный урон понесла интеллигенция;

4) в связи с закрытием многих предприятий ослаб пролетариат, но он быстро восстанавливался;

5) в деревне увеличилось число середняков, некоторые семьи стремительно богатели;

6) серьёзно увеличился даже по сравнению со временами империи бюрократический аппарат;

7) появилась новая прослойка официально лишённых многих гражданских прав, но богатых до неприличия НЭПменов.

Первым противоречием было то, что во время Гражданской войны красные боролись за уничтожение частной собственности и денег, а после их победы получилось, что пришла снова власть денег, а значит лучше всего жили те, что эти деньги имел – частные собственники НЭПмены. Некоторые убеждённые коммунисты даже сводили счёты с жизнью из-за этого противоречия.

Ясным, хотя и не столь очевидным для широких кругов населения было другое противоречие. Октябрьская революция провозглашалась как переход власти к пролетариату, а на деле власть уже в те годы перешла к бюрократическому аппарату (и осталась в руках у него до конца существования советского строя).

Вопрос 05. Какие факторы сдерживали экономическое развитие страны в годы нэпа? Что мешало ускоренному развитию тяжёлой промышленности и военно-промышленного комплекса?

Ответ. Факторы:

1) в 20-е годы во многом просто восстанавливали, ремонтировали то, что вышло из строя во время Гражданской войны, но к концу десятилетия всё восстановили, а дальнейший экономический рост требовал значительных капиталовложений;

2) иностранный капитал не верил большевикам, которые в 1917 году уже национализировали всю иностранную собственность;

3) богатств НЭПменов хватало для разгульной жизни, но было мало для столь серьёзных инвестиций;

4) крестьяне в отличии от дореволюционных времён мало производили на рынок, потому получить доходы от экспорта надежды не было.