§ 10. Экономика НЭПа

Каковы основные отличия политики военного коммунизма от нэпа?

Основным отличием НЭПа от политики военного коммунизма стали: замена продразверстки продналогом, частичное разрешение частной собственности и наемного труда, введение элементов рыночной экономики и т.д.

1. Объясните термины и понятия «продналог», «концессии», «кооперация», «совзнак», «червонец», «плановое хозяйство».

Продналог - твёрдофиксированный продовольственный натуральный налог, взимаемый с крестьянских хозяйств, введённый декретом ВЦИК от 21 марта 1921 года взамен продразвёрстки. Был первым актом Новой экономической политики.

Концессия - создание или реконструкция объектов недвижимого имущества за счет средств инвестора, в результате чего инвестор получает возможность эксплуатировать объект на возмездной основе, собирая доход в свою пользу.

Кооперация – форма организации труда, при которой определённое количество людей (предпринимателей, хозяйственников) или предприятий совместно участвует, либо в одном и том же их общем трудовом, производственном процессе, или же в различных, но связанных между собой процессах труда/производства.

Совзнак – бумажные денежные знаки, выпущенные Народным комиссариатом финансов РСФСР в 1919 и имевшие хождение в РСФСР и СССР до 1924 года. Были подвержены значительному обесценению.

Червонец – денежный знак, обеспеченный золотом, введенный после денежной реформы 1922-1924 гг.

Плановое хозяйство – экономический порядок, при котором материальные ресурсы находятся в общественной собственности и распределяются централизованно, что обязывает отдельных лиц и предприятия действовать в соответствии с централизованным экономическим планированием.

2. С какой целью и как предполагалось развивать кооперацию в стране?

Кооперация развивалась с целью стимулирования производства в сельском хозяйстве. Для этого Совнарком РСФСР 7 апреля 1921 г. предоставил права «обмена и скупки излишков сельскохозяйственного производства, а равно и кустарных и ремесленных изделий и сбыта их», освободил систему потребительской кооперации от подчинения Наркомату продовольствия.

3. В чём состояла главная задача финансовой реформы?

Главная задача финансовой реформы заключалась в создании устойчивой денежной системы – конвертируемого червонца, обеспеченного золотом.

4. Почему был выбран 5-летний срок для планирования развития советской экономики?

Срок в 5 лет был выбран потому, что это средний срок для претворения в жизнь какого-либо крупного проекта (например, строительства большого завода). К тому же за 5 лет могут произойти важные сдвиги в экономике

1. В чём принципиальное различие между продразвёрсткой и продналогом?

Принципиальное различие между продразвёрсткой и продналогом заключалось в том, что При продналоге, в отличие от продразверстки, учитывалась не потребность государства в продукции, а возможность крестьянства ее сдать. Во времена продразверстки запрещалась свободная продажа зерна и хлеба, во времена продналога крестьяне могли продавать оставшиеся у них излишки, что стимулировало товарно-денежные отношения и подъем рыночной Нормы при сдаче продналога были намного более гибкими: учитывались урожайность, зажиточность хозяйства, число едоков в семье. С бедняков продналог не

2. Какие стимулы для расширения производства создавал продналог?

Введение продналога создавало материальный стимул для увеличения производства сельскохозяйственной продукции, т.к. крестьяне получили право свободного обмена излишков сельскохозяйственного производства, а равно и кустарных и ремесленных

3. Назовите основные мероприятия нэпа.

– замена продразверстки меньшим по размеру продналогом;

– допущение свободы торговли продуктами сельскохозяйственного производства;

– денационализация мелкой и средней промышленности при сохранении за государством так называемых командных высот (металлургия, транспорт, топливная промышленность, нефтедобыча и др.) ;

– объединение крупных предприятий в тресты, работавшие на основе хозрасчета и подчиненные Высшему совету народного хозяйства;

– отмена трудовой повинности и трудовой мобилизации, внедрение оплаты труда по тарифам с учетом количества и качества продукции;

– разрешение свободы частного капитала в промышленности, сельском хозяйстве, торговле, сфере обслуживания (с ограничениями), поощрение кооперации;

– допущение иностранного капитала (концессии, аренда); воссоздание банковской и налоговой систем;

– проведение денежной реформы на основе ограничения эмиссии, вытеснения совзнаков и введения устойчивой валюты — червонца.

4. Какие стимулы предлагалось использовать для быстрого введения нэпа?

В качестве стимулов предполагалось использовать введение концессий, коопераций, а также позволив крестьянам распоряжаться сельскохозяйственными излишками по рыночным принципам.

5. Почему В.И. Ленин изменил взгляды на кооперацию.

Ленин изменил взгляды на кооперацию в силу того, что требовалось найти более эффективный способ восстановления и развития экономики, чем политика военного коммунизма. Кроме того требовалось изменить политику в отношении крестьн.

1. Сравните политику военного коммунизма и нэпа, самостоятельно определив линии сравнения. Оформите результат в виде таблицы.

2. Выделите положительные стороны длительного планирования развития страны. Какие скрытые противоречия содержала в себе идея пятилетнего плана развития экономики Советской страны?

К положительным сторонам длительного планирования развития страны можно отнести более четкое планирование и распределение ресурсов, расстановку задач восстановления и развития экономики в соответствии с определенными приоритетами, а также длительное планирование позволяет двигаться к более значительной цели, результату. В то же время идея пятилетнего планирования содержала в себе ряд скрытых противоречий, в частности с частным укладом. Частные торговля и промышленность не могли существовать в рамках заранее заданных показателей, и особенно планового ценообразования

3. Заместитель наркома земледелия Н. Осинский в своём выступлении на VIII Всероссийском съезде Советов в 1920 г. заявил: «Открой только эту дверку, моментально никакого хлеба не будет; а тот, кто раскрывает эту дверку – к свободной торговле, тот ведёт к краху нашей продовольственной политики и к разрушению нашего народного хозяйства». Согласны ли вы с таким взглядом на свободную торговлю? Какие аргументы вы могли бы привести в защиту противоположной позиции.

Да с мнением наркома земледелия Н. Осинским мождно согласиться, правда с оговорками, действительно, в условиях экономической разрухи невозможно предоставить крестьянам право свободно распоряжаться излишками своей продукции в условиях свободной торговли, т.к. это приведет к резкому увеличению цен на хлеб при недостатке у государства денег, а также промышленных товаров, на которые крестьяне были бы готовы обменять свою продукцию. Это вело бы к усилению кризиса. В то же время Н. Осинский ошибался, т.к. отказ от политики военного коммунизма, который в частности вовзвращал свободную торговлю, способствовали активизации сельскохозяйственного производства и увеличению возможностей для роста хлебной торговли за рубеж, за счет которой (а также концессий началось) восстановление промышленности, которое обеспечивала потребности крестьян. Таким образом свободная торговля была важным стимулом развития экономики.